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[社論]如何妥善處理操作會計問題

Posted March. 02, 2001 18:47   

目前涉及大宇集團操作會計的有關人員正在接受司法處理﹐並隨著東亞建設承認長期以來一直在進行會計操作﹐使得這問題備受人們關注。由於金大中總統在星期四舉行的“與國民談話”時表示﹐對於企業操作會計一事﹐政府絕對不會放任不管﹐預示了在今後政府將會嚴厲處理操作會計的行為。但是﹐從總統的這一番話可以看出﹐在未來將會出現一場不小的風波。

所謂操作會計﹐是指企業在結算時﹐為了擴大業績而作假帳的行為﹐大部份都是為了易于向銀行貸款或者提高公司的股價。這造成銀行單憑假帳本就簡單地貸款給企業﹐同時也使得投資者無辜受騙。由此原因﹐操作會計可說是一種惡劣的詐騙行為。尤其是部份企業故意操作會計﹐造成企業倒閉﹐結果需要投入公共資金來挽救﹐進而連累國民經濟。從這角度來看﹐政府的這一種剷除操作會計的意志﹐一點也不為過。

但是問題在於﹐操作會計對韓國企業來說﹐已經是一種根深蒂固的舊疾﹐所以要解決這問題﹐實在不是一件容易的事。金融監督院在7日表示﹐在100家上市企業當中﹐就有1/3在過去11年內﹐長期進行會計的操作。由此可見﹐問題比我們想象的還要嚴重。如今政府知道了這樣的事實﹐那麼果真能夠像金大中總統所說的﹐與大宇企業一樣的嚴厲處罰所有的違法企業嗎﹖若是企業﹑金融機關以會計法人三者同時參與操作會計的行為﹐那麼政府將更難以杜絕這樣的罪行。過去在管制金融時代﹐銀行受到貸款壓力﹐多半都要求企業修改帳簿﹐以符合貸款標準﹐並且在會計法人需要依靠企業的情況下﹐若只進行表面上的會計監察﹐那麼又有誰會願意自認錯誤呢﹖

此外﹐若是企業開始操作會計﹐那麼在下一年度為了彌補空缺﹐必須要再次修改帳本﹐因此在現實上很難根除作假帳的行為。問題複雜到這種地步﹐難怪就連金監院幹部都主張應該要赦免企業過去的罪行﹐進而請辭。因此﹐為了杜絕操作會計的惡習﹐最重要的不是以處罰為主的政府政策﹐反而應該是幫助企業改革換新以及包容過去的過失。若不如此﹐毫無彈性的會計監察﹐有可能使大量企業受到嚴重影響﹐最後造成股市及債券市場陷入混亂。目前正需要政府做出果斷英明的抉擇。