周五﹐在第三次亞歐首腦會議（ASEM）上採用的‘關于韓半島和平的漢城宣言’中包含着南北高峰會談以後﹐ASEM對快速進展的南北關係表示祝福和激勵.但是從該文書發表的過程中﹐直到北韓作為國際社會健全的一分子之時為止﹐南韓還需經歷的艱難歷程還很長.
只不過是一張半A4用紙的漢城宣言的5個事項﹐從4月左右第一次協商開始後﹐會員國之間的意見就有分歧﹐期間,進行了十多次修改工作.如果政府公開討論宣言﹐惟恐刺激北韓﹐於是政府與個別國家作了一對一的不公開的協商.
反映6月南北高峰會談成果的草案﹐在9月漢城舉行的高級官僚會議上勉強的制定出來.但是﹐是否包含‘北韓努力為了消除大量殺傷性武器（WMD）的威脅而努力’這一內容﹐會員國分為贊成和反對兩派﹐進行了激烈的爭論.結果﹐由韓國政府說服和調整﹐此問題的文句緩和為確認ASEM會員國的意志﹕增進韓半島和這一地區內的和平與安保﹐為建立信任做出了貢獻.在如此的曲折背景下﹐採用的漢城宣言帶有超出宣言本身的實質性意義.
宣言中表示﹐不僅要加強對話﹑人際交流﹑經濟聯繫﹐通過參加北韓的多邊對話﹐還要努力加強改善ASEM和北韓間及個別會員國和北韓間的關係.英國﹑德國等歐洲國家似乎正在等待這種宣言﹐即刻,在漢城發表了與北韓關係正常化的宣言.歐盟在此期間提出就人權等人道主義問題的解決﹑放棄開發大量殺傷性武器等方面作為改善與北韓關係的前提條件.因此﹐歐洲國家表明對北建交表示﹐如果北韓的這種條件充足的話﹐就與之建交.他們還表示政策已經轉變為把過去的被動的對北政策﹕將一面通過外交關係正常化﹐一面解決這一問題.
政府有關人士說﹐即便今後北韓以非會員國的資格﹐來參加ASEM的合作事業﹐ASEM也將成為北韓的對歐盟外交的重要窗口.
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