在第一次亞歐首腦會議（96年3月1﹑2日.泰國曼谷）即將召開的96年初﹐我國駐新加坡大使館參事尹炳世（47歲）從平時交情深厚的新加坡高級官員處聽到了好消息.
‘98年的第二次會議基本確定在英國召開.2000年的第三次會議應在亞洲國家召開……’
尹參事馬上就明白了那位官員給的暗示﹐並立刻報告了本部.
‘ASEM的定期化是所有會員國所希望的.指定第三次會議舉辦國的問題﹐現在還未確定.我們現在如果申請的話﹐不會有反對的國家.在漢城召開新千年的ASEM吧.’
政府立即秘密地開始申辦第三次會議.較晚知道的日本﹑中國等國家後來也參與了申辦的競爭.但形勢對韓國已十分有利了.尹參事也因此于當年在外交部獲得‘政策建議一等獎.’
歐盟（EU）15國與亞洲10國等25個國家的首腦和EU執委會委員長將出席第三次會議.20﹑21日在漢城召開的第三次ASEM經歷了這樣的戲劇性過程.
ASEM到底是什麼﹖
▼ASEM的啟動
94年10月﹐新加坡總理吳作棟在訪問法國時﹐曾向希拉克總統提議‘ASEM’.外交官們回顧當時的情景時說﹕作為‘多方外交的杰出人物’吳總理的敏銳的國際洞察力大放異彩.因為當時正處於東亞和歐洲互相需要的絕妙時機.亞洲的一些‘龍’持續經濟高速增長﹐它們需要新的市場.歐洲也不能讓美國獨霸亞洲市場.
政府有關人士說ASEM與美國的重點——亞太經濟合作體不同﹐這一除了經濟﹑財務合作還要進行政治對話﹑社會文化交流的總擴合作體的誕生意料之外的簡單.EU的經濟一體化已達到了相當水准,在經濟﹑財務領域﹐各別國家的作用受到了極大的限制﹐所以首腦會議的議題范圍不得不擴大.因為已具備相當水准經濟合作的EU不得不在經濟領域大大限制個別國家的作用.
▼第一﹐第二次會議
第一次曼谷會議成為長時間來以帝國主義國家或殖民地互指的歐洲和東亞把過去作為歷史而互相成為‘伙伴’的相當于‘見面禮的一個場所.甚至可以說98年第二次倫敦ASEM會議是由亞洲金融危機挽救的.因為對於.ASEM能否成為亞洲——歐洲間的實質性的合作體的懷疑論佔主導地位的情況下,外匯危機使人們認識到這種合作的必要性.
金大中總統急切地提出把‘派遣企業領導——投資促進團’作為克服金融危機的方案﹐得到了會員國的全力支持.EU通過‘亞洲金融與經濟狀況的議長聲明書’承諾將援助亞洲.與在外匯危機中束手無策APEC相比﹐ASEM漸漸找准了自己的位置.
▼漢城ASEM的課題
外交部負責ASEM審議的官員吳俊說﹕‘已啟動五年的漢城ASEM的課題是﹕應該具體地指出亞洲與歐洲間合作的方向與框架.’但至少要消除國民這樣的不滿﹕‘ASEM算什麼呀﹖政府是不是在胡鬧﹖’
從政府在此次ASEM上提議的新規產業來看﹐有這樣的懮慮.政府計劃﹐為建立歐亞超高速信息通信網﹐順暢的提供兩地區間的因特網服務﹐將探索相關產業的發展.此外﹐與法國一起提出的獎學金事業將籌集2500萬美元的獎學基金﹐每年將各自交換500名歐洲和亞洲的教授﹑教師和學生.此外﹐估計將採納規定ASEM今後10年的發展方向和重點合作領域的基本文書‘亞洲——歐洲合作體制2000’.通過‘關于韓半島和平的漢城宣言’﹐‘6.15共同宣言’.的實現將有ASEM的支持.
夫亨權 bookum90@donga.com
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