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“美國議會批准可能性從50%降到20%”

Posted May. 26, 2008 07:52   

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▽執政黨“巴拉克•奧巴馬書函例證了FTA的可行性”VS參政党“不能成為被遺棄的對象”

25日青瓦台對美國總統有利候選人奧巴馬上尉議員,韓美FTA反對發言的背景和日後對FTA批准的影響表示出敏感態度。

青瓦台工作者說:“奧巴馬上尉議員公開表明反對立場意味著,韓美FTA並不是對韓國不利。因此國內反對韓美FTA的名分也減弱了”。他還期待,奧巴馬書函能作用於國內FTA批准論的動力。

大國家党安商守院內代表強調:“美國一開始大選選舉,大選候選人就會開始注重支持者的投票,因此批准就更為困難。布希總統也因為如此,才想要在大選前向美國議會申請FTA通過。與此同時,韓國儘快通過FTA對兩國利益都有好處”。

安院內代表說:“韓國的早期批准能成為美國議會的壓迫手段,美國也有可能在大選前結束批准”,還主張儘快通過臨時國會處理批准案。

洪准杓下期院內代表也表示:“自從奧巴馬上尉議員說‘FTA是不平等協議’後,我們也有了名分,這不正是表明FTA對我們有利嗎?我們應該要儘快處理並對美國施加壓力”。韓國處理完批准同意案後,若美國不及時處理的話,美國議會或者政治權就會出現信賴問題,這就是執政黨的論理。

相反,民主黨發言人卻通過說明會要求:“韓國早期批准後,一不小心就會成為遺棄的對象,有可能向美國(FTA再協商過程中)提交空白支票”。因此需要“謹慎的戰略性選擇”。

▽5月第二的臨時國會時有一次衝撞,7月就是馬其諾防線

奧巴馬發言和鄭雲千農林水產食品部長官解任建議案否決、李明博總統的大國民談話後支持度上升等條件下,判斷已經有了處理韓美FTA批准同意案的動力,並計畫在26日開始召開的17大最後臨時國會中強力壓迫參政黨。

安商守院內代表25日與本報通話時說:“明日(26日)計畫會見民主黨金孝錫院內代表,姜在涉代表也正與孫鶴奎代表推進協商中。17大國會最後一天,29日是FTA的馬奇諾防線,因此要全力以赴進行最後四天的私下協商”。

安院內代表表示了強烈的期待,他說:“因為民主黨逃避會談出現了困難,不過政治協商本來就是在緊要關頭達成”。

洪准杓下期院內代表說:“民主黨推遲韓美FTA批准同意案的處理,想它視為18大議會的協商籌碼,那日後參政党連站的位置都沒有”。

假設26日召開的17大臨時國會通過批准同意案,韓國就有了對美國施加壓力的時間,這也是執政黨的期待。

不過民主黨認為,17大國會通過FTA後,農業等一部分產業危害視覺化,責任就得需要民主黨來擔任,因此推倒18大國會就會減輕民主黨的負擔。

事實上,林菜正國會議長答應大國家黨要求的可能性幾乎為零,因此第一參政黨-民主黨若不協助,17大國會處理批准案幾乎不可能。

因此政治權也認為,處理韓美FTA批准案的馬奇諾防線是7月。因為8月開始有美國議會的暑假,而且大選的氣氛也會對韓國不利。

因此6月開始的18大臨時國會上試圖處理FTA是執政黨的第二階段計畫,不過執政黨和參政黨之間的競爭將會成為最大的障礙。目前在常任委人數調整問題、常任委員長分配等問題方面,執政黨和參政黨正進行激烈的爭論。4年前的6月也經歷了執政黨和參政黨之間的競爭,而且競爭越來越激烈。

執政黨和參政党達成共識後6月召開臨時國會的話,大國家黨將會立即上呈韓美FTA批准同意案並立即處理。即使民主黨反對,超過一般的大國家黨贊成的話批准同意案也能處理。

不過在18大國會中,執政黨若強行處理FTA批准案就會引起參政黨強烈不滿,執政黨的壓力也會增加。民主黨等參政党聲明重新商討韓美FTA並要求聽聞會、公聽會開辦時,6月是否能處理韓美FTA批准同意案也會是一個未知數。

▽韓日、韓中FTA也重要,韓美FTA不能拖到下半年

加入執政黨和參政黨之間的協商失敗,7, 8召開臨時議會時,韓美FTA通過可能性更加渺茫。

既是韓國批准了同意案也沒有充分的時間對美國施加壓力,此時,國會人士也會建議把FTA的批准延遲到9月定期國會。

尤其在美國議會,不僅是奧巴馬上尉議員、民主黨指導部也強烈反對韓美FTA。而且奧巴馬強烈的反對下,美國行政部上呈批准同意案會更加困難了。

執政黨認為,奧巴馬議員在11月大選中取得勝利時,韓美FTA就會灰飛煙滅。因此趁布希總統在任時儘快通過批准案,最晚9月為止韓美FTA批准案必須要在美國議會通過。為此韓國國會最晚也要在7月,或8月休假期間召開臨時國會並通過批准同意案,之後對美國進行最終壓迫。

青瓦台核心工作者說:“若17大臨時國會通過韓美FTA批准案,布希總統任期內韓美FTA在美國議會被批准的可能性有50%,17大國會沒有處理批准案時,韓美FTA在美國議會通過的可能性將會降到20%”。