據一項調查結果顯示，退休養老金完全得不到儲蓄保護。也就是說，如果運用退休金的金融公司倒閉，那麽勞動者老年生活的最後一道壁壘——退休養老金的部分乃至全部都有可能化爲烏有。但是，幾乎沒有勞動者知道這個事實。在政府內部，勞動部和儲蓄保險公社認爲應該立即保護退休養老金商品，但手握大權的財政經濟部卻視若無睹。
○如果金融公司倒閉，退休金將化爲泡影
如果把錢交付存款保護商品進行保管，即使當事金融公司破産，政府也將每人支付5000萬韓元的本金和利息。但是，退休養老金不屬於存款保護物件。
退休養老金是管理公司退休金的銀行、證券、保險公司代替當事公司和勞動者,購買儲蓄、保險、收益證券和債券等的結構。儲蓄保險公社解釋說，實際上，購買金融商品的主體是金融公司，因此，不可以進行存款保護。
例如，負責保管A公司3億韓元退休金的銀行分別購買了價值1億韓元的B公司收益證券、C公司存款和D公司保險，但如果B公司破産，就無法得到投資於收益證券的1億韓元。如果B、C、D公司全部破産，那麽退休金將全部化爲烏有。
從勞動者的角度看，退休養老金中，公司業主負責支付的固定收益型(DB)還相對好一些。因爲，如果出現狀況，將由公司承擔損失。但固定繳款型(DC)的損失將直接由勞動者承擔。
加入退休養老金的中小企業K公司的S科長說：“在保護把數十億韓元資金委託給金融公司保管的人的同時，卻對勞動者爲應對老年生活加入的退休養老金置之不理，這就是國家所作的事情嗎？”
○只有不知道實情的中小企業加入
在有義務加入退休養老金的50多萬家5人以上員工的公司中，截至4月末，僅有6667家公司（5.5567萬人）加入了退休養老金。這些人委託保管的退休金爲774.2億韓元。平均每名勞動者約140萬韓元。
據勞動部透露，加入退休養老金的公司最近增至8000多家，但加入率也僅達1.6%。而且，加入的公司中98%都是員工數不足100人的中小企業。
韓國勞總和民主勞總產下公司幾乎都沒有加入。因爲，這些機構下達指標說：“沒有保障退休後能否收回，所以不要加入。”
韓國勞總局長薑益九（音）指出：“現有退休養老金制度沒有保護供需權，稅制優惠待遇也不令人滿意，所以，這和老年收入保障之間還有很大距離。”
企劃預算處在退休養老金加入業績不佳的情況下，針對公共企業鼓勵說：“如果加入退休養老金，將在評價經營業績時加分。”但因爲同樣的理由，未能取得成效。
○政府在退休養老金保護方面發出不諧之音
儲蓄保險公社社長崔長鳳最近表示：“目前正在討論如下方案，即使金融公司破産，退休養老金也包括在儲蓄保護物件之列。”
儲蓄保險公社保險政策室室長樸在順（音）介紹說：“加強退休勞動者老年保障是全球趨勢。美國將修訂《聯邦儲蓄保險法》，從今年7月份開始，將對勞動者退休賬戶的保護限度從10萬美元增加到25萬美元（約2.3750億韓元）。”
退休養老金主管部門勞動部的一位負責人說：“現有退休保險也能得到保護，但將退休養老金排除在保護物件之外確實存在問題。”
但是，儲戶保護法負責部門財政經濟部似乎還沒有修改法令的意思。
財政經濟部金融政策科長秋慶鎬說：“無法判斷無條件保護退休養老金的做法是否正確。隨著執行的情況，再討論是否將其列入儲蓄保護物件之列。”
一位保險公的管理人員說：“即使說對退休養老金進行保護，但誰來負擔保險金，如何確定保險金率等需要解決的課題也不少。”
鄭景駿 news91@donga.com
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