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[觀點] EU的夢想

Posted March. 28, 2006 08:25   

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“唐甯街10號首相官邸的電由法國公司供應。水由德國公司供應,煤氣由包括英國在內的四個國家供應。”上周末,英國首相布萊爾在比利時布魯塞爾舉行的歐盟(EU)首腦會議上做出了上述發言。這意味著英國正在享受歐洲市場開放和自由競爭帶來的優惠。EU25個國家首腦爲通過共同能源政策和勞動市場靈活化,建立“一個歐洲”緊密攜手。就像例行活動一樣。

▷首腦之間達成的協定能否實現?會談第一天,法國總統希拉克的退場暗示著未來的命運。他退場的理由是,法國企業家用英語演講。但因爲退場,他沒有聽到“要阻止披著經濟愛國的外衣的保護主義”的演講。《華爾街日報》把像法國一樣無視世界的變化,極力保護鐵飯碗的國家稱之爲“封閉的歐洲”。

▷6年前,EU首腦們通過了“截至2010年,把歐洲建設成具有最強競爭力的以知識爲基礎的經濟體”的里斯本戰略。根據協定,勞動市場靈活化、擴大教育和研究開發(R&D)投資、開放服務市場等早就該實現。但因爲借用“社會正義”的尺度,拒絕改革的“大衆之牆”,EU經濟在國民收入、雇傭和生産效率等幾乎所有方面都下滑至美國70年代末的水平。在去年達成的新里斯本戰略中乾脆取消了“把歐洲建設成最具競爭力的經濟體”的目標。

▷這次EU首腦們的夢想也可能無法實現。有人警告說,歐洲只有進一步落後,才會打起精神。但EU首腦會議仍有存在的意義。因爲,它給出了全球化時代的經濟解法。如果實施把勞動市場靈活化和教育、培訓相結合的“彈性加保障(Flexicurity)”政策,就能實現增長和創造工作崗位。提出“第三條路”理論的英國經濟學家吉登斯也說:“歐洲社會模式很難持續下去。”惟有我國正在背道而馳。

評論員 金順德 yuri@donga.com