16日獲悉，國防部長官尹光雄要求刪除將于明年1月出版的《2004版國防白皮書》中有關“主敵”的內容。國防部長官直接對國防白皮書的主敵概念提出意見尚屬首次。
據國防部負責人16日透露，12日尹光雄與科長級幹部就國防革新舉行座談會時表示：“真不明白國防部一直以來爲何要使用‘主敵’概念，南北之間的旅遊事業如何開展？”
據悉，尹光雄還表示：“國防部使用‘軍事主敵’概念，當然可以理解，但突然將一個國家指定爲‘國家主敵’就有失穩妥。
尹光雄還表示：“軍事政策是國家外交安保政策中的次要概念，‘主敵’概念也是如此。真不明白國防部一直以來爲何要使用‘主敵’概念，‘主敵’應由外交安保總管部門來指定。”
由此可見，預計一直以來引起廣泛爭議的“北韓=主敵”的內容將從《2004年版國防白皮書》中消失。而《2000年版國防白皮書》中就出現了“國防目標是對主敵北韓採取軍事威脅保衛國家”等內容。
國防部宣傳官員申玄惇解釋稱：“長官的發言強調的是，不應將北韓整體指定爲主敵，而應針對軍事領域的大規模殺傷性武器或企圖顛覆我國的理念等指定爲主敵。”
另一位國防部負責人表示：“長官的發言是在強調，國防部不是制定外交政策的機關，而是執行政策的機關。”還稱：“主敵的概念也是對外政策和哲學認識方面的問題，所以不在國防部和軍部的管轄範圍之內。”
因此，有關刪除“主敵”概念也不是國防部的工作，預計會由國家安全保障會議(NSC)或青瓦台做出最終定奪。據悉，政府和青瓦台正在討論由“主要威脅”和“軍事威脅”以及“安保威脅”等辭彙取代“主敵北韓”的方案。
崔虎元 bestiger@donga.com
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