8日（當地時間），美國貿易代表部（USTR）非常例外地將韓國針對在線音樂和電影的“盜版行爲”當作問題，把韓國指定爲知識産權保護優先監視物件國（PWL，Priority Watch List）。
雖然美國將包括韓國在內的11個國家指定爲PWL，但是把在線利用音樂當作問題是史無前例的事情，所以國內相關企業反對說，“這是無理的通商施壓”。
當天USTR表示：“韓國未向唱片製作方賦予排他性送信權，而且對電影的非法複製也持續不斷。將韓國列入了優先監視物件國名單。”
9日，文化觀光部對此表示：“美國的‘排他性權力’規定，在互聯網傳送和播放中，聽取音樂時必須接受唱片製作方的批准。這一要求高於世界知識産權組織（WIPO）的《表演和錄音製品條約》等國際條約。在線著作權保障制度因各國的數位環境不同而不同，所以美國的要求並不妥當。”
韓國聲源製作者協會會長徐熙德表示：“此次措施似乎有著對韓國禁止進口美國牛肉的措施進行報復的一面。但是不能否認國內互聯網上音樂和電影的盜版行爲引發了美國的強硬對策。”
被指定爲PWL與被指定爲立即進行調查和展開協商的優先協商物件國（PFC）不同，不存在實質性和即時性影響。但是將影響到有可能於4月末進行的PFC指定，所以有必要針對美國的要求採取措施。
如果韓國不接受美國的知識産權保護要求，美國可以以韓國爲物件向世界貿易組織（WTO）提起訴訟，一旦WTO接受美國的主張，美國將擁有可採取經濟制裁措施的權力。
排他性送信權是可通過互聯網廣播傳送唱片的權力，分爲根據用戶的要求傳送的‘提供利用權’和即使用戶沒有提出要求也可以以互聯網廣播等形式傳送的“送信權”。
美國要求向唱片製作方賦予上述兩種權力，但是韓國的立場是，通過修改《著作權法》，只能賦予“提供利用權”。
權順澤 許燁 maypole@donga.com heo@donga.com
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