남중국해 영유권 분쟁 중국에 강력 경고 미-일-필 3국 정상회의 첫 출범 美 중국 봉쇄 격자형 다자안보협력체 구축
페르디난도 마르코스 주니어 필리핀 대통령과 조 바이든 미국 대통령, 기시다 후미오 일본 총리(왼쪽부터)가 11일(현지시간) 미국 워싱턴 백악관에서 첫 3국 정상회의를 갖고 있다. AP 뉴시스
조 바이든 미국 대통령은 11일(현지시간) “남중국해에서 필리핀의 항공기, 선박, 군대에 대한 어떤 공격이든 미국과 필리핀의 상호방위조약이 발동될 것”이라고 밝혔다. 필리핀과 남중국해 영유권 분쟁을 벌이고 있는 중국이 필리핀 선박에 대한 물대포 발사 등 충돌이 이어지고 있는 가운데 중국에 강력한 경고를 보낸 것이다.
바이든 대통령은 이날 백악관에서 기시다 후미오 일본 총리, 페르디난드 마르코스 주니어 필리핀 대통령과 회담을 갖고 “3국 파트너십의 새로운 시대를 열었다”며 이 같이 말했다. 미국과 일본, 필리핀이 3국 정상회의를 가진 것은 이번이 처음이다.
미-일-필 3국 정상회의 출범으로 미국은 중국을 봉쇄를 더욱 촘촘히 할 이른바 ‘격자형(lattice)’ 안보 구조에 새로운 다자 안보협력체를 구축하게 됐다. 미국과 일본, 인도, 호주가 참여하는 쿼드(QUAD)와 미국, 영국, 일본의 안보동맹 오커스(AUKUS), 한미일 3국 협력에 이어 미-일-필 3국 협력이 새로 포함되면서 태평양과 동북아시아, 동남아시아, 남아시아를 잇는 대(對)중국 봉쇄선을 따라 다자협력체를 완성하게 된 것.
미-일-필 정상은 정상회담 후 공개한 ‘공동비전성명’에서 “남중국해에서 중국의 위험하고 공격적인 행동에 대해 심각한 우려를 표명한다”며 “우리는 남중국해에서 해안경비대와 해양 민병대 선박이 위험하고 강압적인 활동을 펴는 것을 단호히 반대한다”고 밝혔다.
이어 “우리는 합동 훈련과 연습을 포함한 3국 국방 협력을 진전시킬 것”이라고 강조했다. 이에 따라 3국은 내년 해상보안 당국간 3국 해상훈련을 실시하고 해상협력 촉진을 위한 3국간 해양 협의를 시작하기로 했다.
3국은 또 필리핀의 수빅만, 클라크, 마닐라, 바탕가스를 연결하는 항만, 철도, 청정에너지, 반도체 공급망 등 주요 기반 시설에 대한 투자를 촉진하는 ‘글로벌 인프라 파트너십(PGI) 루손 회랑’을 출범시킨다고 밝혔다. 중국의 일대일로를 견제하기 위해 출범한 PGI를 통해 필리핀에 대한 대대적인 인프라 투자를 약속한 것. 수빅만과 클라크 등은 미군기지가 위치했던 곳으로 남중국해 방어의 요충지로 꼽힌다.
워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com