[수도권]스쿨존 교통사고 1위… ‘안전불감 서울’

2013년 전국 427건 중 80건 발생
속도제한 무시-불법 주차 등 원인… 경찰 일부지역 속도규정 완화
市시설 확충 예산부족도 문제

2013년 서울 지역 스쿨존(어린이보호구역) 내에서 어린이 교통사고가 80건이 발생해 1명이 사망했으며 성북구가 7건으로 가장 많았다. 사진은 초등교 앞 스쿨존 모습. 동아일보DB

지난해 서울에서 스쿨존(어린이보호구역) 내 어린이 교통사고가 가장 많이 발생한 지역은 성북구(7건)인 것으로 나타났다. 다세대·다가구 주택이 많아 불법 주차 차량으로 보행환경이 취약한 데다 도로 폭이 좁고 경사도가 심한 것이 문제였다. 또 어린이 안전 교육이 부족한 것도 원인으로 분석된다. 성북구에 이어 △은평·구로·노원·광진구(이상 6건) △중랑구(5건) △서대문·강서·동작·관악·양천구(이상 4건) 순이었다.

서울시내 스쿨존으로 지정된 지역은 1663곳, 길이만 540여 km에 이른다. 하지만 지난해 스쿨존에서 일어난 어린이 교통사고는 서울시가 80건으로 전국(427건)에서 가장 많았다. 5건 중 1건이 서울에서 일어난 셈이다. 경기(68건) 부산(40건) 인천(18건)에 비해서도 월등히 많다.

지난해 4월 16일 오후 5시경 서울 동작구 상도동의 한 구립어린이집 앞. 최모 군(4)을 마중 나온 어머니가 선생님과 잠시 이야기하는 사이 최 군이 친구들과 함께 어린이집 밖으로 뛰쳐나갔다. 순간 지모 씨(50)가 운전하던 승합차가 최 군을 치었다. 의식을 잃은 최 군은 병원으로 옮겨졌지만 끝내 숨졌다. 당시 지 씨는 시속 20km로 운전했다고 주장했고 최 군을 미처 보지 못했다고 진술했다. 사고가 발생한 곳은 아파트 단지 사이에 난 2차선 도로. 도로교통법상 30km 이하로 달려야 하는 스쿨존이었다. 폭 3.5m의 과속방지턱도 있었고 도로와 인도 사이의 안전펜스·방호울타리·안전표지판 등의 안전시설을 갖추고 있었지만 사고를 막지 못했다.

지난해 서울시에서 교통사고로 사망한 어린이는 4명(1562건)이며 이 중 스쿨존 안 교통사고로 1명(80건)이 숨졌다. 사고 대비 사망 비율도 스쿨존 내 사고가 상대적으로 높았다. 스쿨존이 어린이를 보호하는 데 별 도움이 되지 않는다는 의미다.

2011년 127건(사망 2명)에서 2012년 95건(사망 2명)으로 줄어들긴 했지만 여전히 스쿨존 교통사고는 끊이지 않는다. 이 같은 현상은 운전자들의 안전의식 결여와 어른들의 무관심으로 스쿨존이 제대로 지켜지지 않은 게 가장 큰 이유다. 또 도로교통법에는 스쿨존 속도를 30km 이하로 제한하고 있지만 도로 폭 등 교통 여건에 따라 완화할 수 있도록 규정하고 있다. 이 규정을 근거로 경찰은 서울시내 100여 곳의 스쿨존 속도를 40∼60km로 완화한 것도 문제라는 지적이 나온다. 서울시는 2011년 국비로 20억 원을 지원받았지만 올해 3분의 1 수준인 6억3000만 원으로 삭감되면서 보호구역 표지판·과속방지턱·방호울타리 등 안전시설의 확충이나 개선에 어려움을 겪고 있다.

전철수 시의원은 “스쿨존 안전문제는 어떤 사업보다 우선시돼야 하고 필요하다면 각종 재원을 아낌없이 투자해서라도 어린이 교통사고 발생 전국 1위의 불명예를 해결해야 한다”고 말했다.

조영달 기자 dalsarang@donga.com