정부가 주식시장의 수급 안정을 위해 올 연말을 전후해 한국지역난방공사, 한전KPS, 기은캐피탈 등 3개 공기업을 상장(上場)하기로 최종 결정했다.
▶본보 10일자 A1면 참조
한국지역난방공사-한전KPS-기은캐피탈, 연내 상장 추진
▶본보 10일자 A4면 참조
3개 공기업 상장 추진…‘대어’는 빠져 증시안정 효과 의문
또 이들 공기업 외에 1, 2개 기업을 추가 상장하는 방안도 검토하기로 했다.
정부는 30일 정부과천청사에서 경제정책조정회의를 열고 이 같은 내용의 공기업 상장 방안을 확정했다.
○공모가 1만8000원∼3만8000원대
회의 결과에 따르면 3개 공기업은 상장심사와 공모가 결정, 각종 법령 개정 등의 준비 절차를 거쳐 올 11월부터 차례로 상장된다. 이들 공기업의 주식이 연말을 전후해 시장에서 거래될 수 있다는 뜻이다.
정부는 한전KPS는 11월 중, 난방공사는 12월 말, 기은캐피탈은 내년 1월 중에 각각 주식 거래가 가능할 것으로 보고 있다.
그러나 정부는 3개 공기업의 공모 비율은 약 20% 선으로 제한했다. 일부 지분만 일반에 공개함으로써 정부는 대주주로서의 영향력을 계속 유지하고 기업의 공공성을 지킨다는 방침에 따른 것이다.
구체적인 공모 비율과 방식은 사별로 결정하도록 했다. 공모 방식에는 기존 주주가 갖고 있던 주식을 파는 구주(舊株) 매출과 새 주식을 공모하는 신주 발행이 있다.
3개 공기업 지분의 20%가량을 모두 구주 매출로 공모할 경우 지금보다 시장 공급 물량은 약 1842억 원, 시가총액은 9200억 원 늘어날 것으로 정부는 분석했다.
이는 정부가 공기업 상장을 검토하면서 3개 기업의 공모가를 △난방공사 3만8930원 △한전KPS 1만8960원 △기은캐피탈 1만8480원으로 추산한 데 따른 계산 결과다.
○1, 2개 기업 추가 상장
정부는 3개 공기업의 상장이 이뤄져도 시가총액이 1조 원에 못 미쳐 실효성이 적다는 지적을 감안해 이들 기업 외에 1, 2개 기업을 추가로 상장하기로 했다.
이에 따라 남동발전, 한전KDN 등 한국전력 산하 일부 공기업의 상장 가능성이 다시 한 번 거론되고 있다.
재정경제부 측은 “공기업 상장은 주식시장의 공급 확대뿐 아니라 해당 기업의 경영 투명성 확보에도 긍정적인 영향을 미칠 것”이라고 설명했다.
그러나 공기업 상장 방침을 확정한 이날 정부과천청사 주변에서는 상장에 반대하는 집회가 일부 열리기도 했다.
지역난방을 이용하는 주민 400여 명은 “주식 상장이 민영화로 이어질 경우 지역난방 요금 인상이 우려된다”며 상장 반대 집회를 열었고, 한전KPS 노조원 30여 명도 “상장으로 기업의 공공성을 잃을 수 있다”며 시위를 벌였다.
유재동 기자 jarrett@donga.com
박 용 기자 parky@donga.com