새 정부 출범 후 8개월 만에 수석비서관을 포함해 청와대 내 비서관(보좌관 제외) 절반 이상이 사표를 내거나 자리를 옮긴 것으로 나타났다. 실제 10월 31일 현재 대통령비서실 39개 비서관 직급 중 23명의 자리가 바뀌었다.
▽사표 원인도 각양각색=무엇보다 총선출마자들이 물러나면서 일어난 연쇄 인사이동이 가장 큰 이유로 꼽힌다. 8월 말 인사에서 정무수석실과 홍보수석실 등에서 6명이 총선출마를 위해 옷을 벗었다. 노무현(盧武鉉) 대통령이 대통령직인수위 때 “출마할 사람은 청와대에 들어오는 일이 없도록 하라”고 지시했지만 결국 이 지시는 지켜지지 않은 셈이다.
각종 사건이나 사고에 연루돼 사표를 내거나 자리를 옮기는 케이스도 적지 않다. 충북 청주 향응 술자리 사건에 연루된 양길승(梁吉承) 전 대통령제1부속실장과 열린우리당 천정배(千正培) 의원으로부터 국정혼선의 ‘주범’으로 지목된 이광재(李光宰) 국정상황실장, ‘새만금 헬기시찰사건’으로 물러난 조재희(趙在喜) 전 정책관리비서관 등이 그 사례다.
‘일이 너무 단조롭다’(황덕남·黃德南 전 법무비서관)거나 ‘조직생활이 맞지 않아서’(송치복·宋治復 전 국정홍보비서관)라는 석연치 않은 이유로 사표를 낸 경우도 있다.
청와대는 공석이 된 자리에 외부 전문가를 수혈하는 대신 ‘아랫돌 빼서 윗돌 괴는’식의 내부에서의 순환보직 인사를 해 ‘땜질 처방’과 ‘코드 인사’라는 논란을 자초하기도 했다. 적임자를 찾지 못해 공석으로 남아있는 자리도 제1부속실장 등 3자리나 된다.
▽인사검증 허술 논란=대통령비서실 인사는 인사보좌관실이 담당하는 내각인사와 달리 비서실장 주관으로 총무비서관이 담당한다. 능력과 경륜 같은 객관적인 기준보다 ‘코드’와 ‘대선 논공행상’ 위주로 사람을 찾았다는 얘기도 없지 않다. 특히 새 정부는 2월 청와대 인선 때 2명의 관료출신만 발탁해 관료에 기대지 않는다는 차별성을 강조했지만, 결과적으로 무리한 발상이었다는 지적도 나온다. 일부에서는 “조직생활을 해 보지 않은 재야출신 인사들이 공직에 대한 책임감이 적은 것이 아니냐”는 비판도 있다.
정무수석실의 경우 처음부터 총선출마자를 위한 ‘정류장’ 역할을 했다는 지적을 받고 있다. 여기에다 올해 말 청와대 쇄신이 총선출마자 2차 정리용이라는 얘기도 나오고 있다.
한 비서관은 “제대로 업무를 파악해 적응하는 데만도 6개월이 걸린다”며 “곧 조직개편과 인사쇄신을 단행한다고 하니 일손이 잡힐 리가 있겠느냐”고 말했다.
최영해기자 yhchoi65@donga.com
현 정부 출범 후 바뀐 비서관
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