北朝鮮の９・１９軍事合意違反事例は数十件、韓国軍が分析

韓国軍当局が、北朝鮮の９・１９南北軍事合意の違反行為が数十件にのぼると見ていることが分かった。軍は、北朝鮮が１４日、５回にわたって北方限界線（ＮＬＬ）の北朝鮮側海上緩衝区域に５６０発の砲を発射したことを含め、代表的な９・１９合意違反事例を７件と集計した。ただし、断続的にＮＬＬ付近の海岸砲門を開放する行為まで内部的には９・１９合意違反の事例に含め、違反行為が数十件にのぼると判断している。

１７日、政府筋によると、軍は北朝鮮に関する情報を総合し、２０１８年以降、北朝鮮がＮＬＬ付近の海岸砲門を開閉する行為について、時期や開放規模などを精査し、個別違反件数に分類している。海岸砲門の開放は、「海岸砲と艦砲の砲口・砲身カバーの設置及び砲門閉鎖の措置を取る」という９・１９合意第１条第２項に違反する。北朝鮮は、尹錫悦（ユン・ソクヨル）政権が発足した後も、海岸砲門を開閉してきたという。同筋は、「海岸砲門の開放を代表的な違反事例に含めないのは、含める場合、違反件数があまりにも多くなるため」と話した。

これに先立ち、北朝鮮は１４日、江原道長田（カンウォンド・チャンジョン）付近、西海（ソへ・黄海）の海州（ヘジュ）湾・長山串（チャンサンコッ）付近、黄海道馬場洞（ファンヘド・マジャンドン）付近、江原道旧邑里（クウプリ）付近など５カ所で異なる時間に計５６０発の砲兵射撃を行った。軍はこの５回とともに、１９年の昌麟島（チャンリンド）海岸砲射撃と２０年の韓国軍監視哨所（ＧＰ）銃撃の２件を北朝鮮による９・１９合意の違反事例としている。

軍が内部的に違反事例の範囲を広げたのは、万一の状況に備えて違反行為を再定義するためとみられる。政府は北朝鮮の７回目の核実験時、９・１９合意の破棄まで検討しているという。ただし、一部では政府が先制的に合意を破棄した場合、北朝鮮に挑発を正当化する大義名分を与えかねないという指摘もある。


申圭鎭 newjin@donga.com