全南、光州行政合并特别法1日在共同民主党的主导下,在国会全体会议上获得通过。共同推进的大邱-庆北、忠南-大田合并法案则在朝野展开神经战后被推迟处理。特别是,国民力量党对大邱-庆北合并从反对迅速转变为赞成,要求一并处理,但共同民主党施压要求它向国民道歉,并把忠南-大田合并定为党论。2日,国民力量党还主张“停止地区挑拨离间”,共同民主党则针锋相对地表示“合并必须成套推进”。
不管是后来改变态度、中断阻扰议事并苦苦哀求的国民力量党,还是以此为机会干脆要让其屈服的共同民主党,主张党利党略的朝野政党都是半斤八两。在6月地方选举即将到来之际,只计算政治上得失的国民力量党一度反对合并,但随着大邱和庆北地区舆论的恶化,在“这样下去大邱市长也会被夺走”的危机感下,急忙改变了立场。对此,此次轮到共同民主党抨击称“国民力量党围绕合并法案摇摆不定”,并强硬要求国民力量党将大邱-庆北、忠南-大田合并定为党论。
目前,忠南、大田的团体长和议员们坚持反对意见,因此国民力量党改变态度的可能性很小。但并不是没有变化的余地。事实上,行政合并是国民力量党比共同民主党更积极推进的议题。去年12月,由于李在明总统的发言,合并讨论加快了步伐,但一个月前,国民力量党所属的道知事和市长宣布推进合并,特别法案也是国民力量党首先提出的。结果现在被“如果合并,谁来参选、会对执政党有利”等众说纷纭的算计所动摇,这不能不说是一件令人寒心的事情。
行政合并是通过地区均衡发展和竞争力强化,超越首都圈一极体制,克服地方消失危机的国家战略。全南-光州、大邱-庆北、忠南-大田三个地区只有在大框架下共同前进,才能真正实现协同效应。在这种合并的道路上,位于国土中心的忠南和大田不能置身事外。如果其他地区通过合并提高竞争力,只有忠南和大田落后,那么这种剥夺感怎么办? 合并法案必须在3月上旬得到处理,才能在6月3日地方选举中顺利出台合并后的特别市。需要负责任的政治决断和有密度的说服居民。
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