1971年成立的韩国开发研究院（KDI）被誉为国内社会科学领域最早的“智库”。KDI自1972年开始的第3个经济开发5年计划起，即对经济计划和政策的制定提供了支持。第3个5年计划中作为主要目标的重化工工业化，克服了第一次石油危机等不利因素，实现了年均9.7%的增长，KDI起到了非常大的作用。如今，各市和各道也都成立运营着“xx开发研究院”或“xx发展研究院”，主要的总统候选人也都在建立自己的智库。
不管是“国策研究机构”还是“政府外围智库”，乐观地预测经济增长率成为习惯。媒体将这些研究机构提出的增长率同企业研究所的数值一起报道，以供比较，这一做法由来已久。在申办各种国际活动或体育赛事之时，提出绚丽的展望成为政府外围智库的主要业务。动辄卖弄“经济扩散效应”、“生产诱致效应”等用语，制作从数千亿到数万亿预计利润的报告。
对外经济政策研究院针对2013年忠州世界赛艇锦标赛曾预测称，该项赛事将产生1159亿韩元的经济效果。但是，在赛事结束后，根据国会预算政策处计算的结果，却产生了852亿韩元的纯亏损。不知道是研究院受到了招标方的影响，还是分析工具出了问题，或者是作为前提的基本数据和实际差异太大导致，但是，从没有人去追究为什么会出现预测错误。
有社会科学、理工学界、医学界专家100人参与的社团法人FROM100（代表：郑甲泳，前延世大学校长）成立了。这是一家分析未来（Future）社会面临的危险（Risk）和机遇（Opportunity）、提供政策建议（Movements）的中坚学者团体。他们提出的10大建言的第一条是“经济的脱政治化”，哪怕仅就经济问题，也要排除政治理念，按照经济逻辑去解决。不管多好的建议，如果政治家们掺杂进去党利党略，是难以得到执行的。希望FROM100首先提出让隶属于政治的经济实现独立的方案。
李振评论员 leej@donga.com
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