大法院认为在GM大宇(现韩国GM)汽车生产工程工作的合作企业劳动者是派遣劳动者，并向公司代表问刑事责任。雇佣劳动部在对“Emart”进行特别监督的过程中表示，近两千名“emart”销售员工为非法派遣人士。这也是对该行业惯用特派劳动者的行为提出的警告。从事派遣、劳务等非正规职位的劳动者占正规职务劳动者的60%,他们也是在经济不景气时最先被“炒鱿鱼”的对象。目前，韩国国内共有600万左右的非正规职务劳动者，其中派遣劳动者占70万名。
▷崔秉承（直译）曾以“yesung 企业”工作人员的身份被派遣制现代汽车工厂工作，为表示不满，崔某已近四个月在50米高空静坐示威。崔某在与现代车方面的长期博弈后，终于在去年二月份成为了现代汽车的正式员工。但是崔某仍然坚持高空示威，他认为：“我不能独自‘复出’。我要求现代汽车将公司旗下7700名承包工人全部转为正式工人。”
▷现代重工业也有很多外部劳动者。然而，汽车公司内部的非法派遣工作人员到造船厂就会变成合法的承包公司，其主要差别在于“谁在做劳务管理”。例如，造船厂将“焊接作业”交给承包企业，承包班长就会带着员工一起完成工作任务，即承包。相反，在整车企业或流通企业，公司所属班长需要亲自监督并组织工作。这就是承包与派遣的区别。法律规定，派遣仅限于特殊的专门知识或技术等领域，不能适用于制造业及服务业。
▷近些年，非正规职位正在韩国社会打造不可忽视的周边阶层。非正规职位已超出政府原有的估计。国家不能再用“经济民主化”等借口放任该类现象不断出现。其实，没有几家企业能能短时间内将所有非正规职转为正规职。如此一来，解救非正规职的行为反而会殃及正规职人员的“饭碗”。非正规职的增加，其主要原因在于外患危机后求职者谈判能力的削弱。公司已将“确保正规职的饭碗”、“正规职的高薪”等压力转移至非正规职员工。对此，正规职工会也应承担相应责任。如果正规职不与公司合作，进行相应让步，这事就很难得到解决。然而，韩国劳动总会、民主劳动总会等“有权利”的总会只会嘴上高喊“废除非正规职”，没有任何让步迹象。
评论员：许承虎 tigera@donga.com
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