韩中日三国首脑13日决定，在年内开始有关韩中日自由贸易协议（FTA）的协商。因为这涉及到世界经济规模的五分之一，所以是对于东北亚三国经济板块的重要挑战。但是，因为各国经济水平和通商环境有较大差异，韩中日对于FTA的看法也各不相同。
在FTA竞争方面，日本远落后于韩国，因此日本渴望通过此次FTA协议逆转局势。中国则暗中希望通过韩中日FTA维持东北亚经济霸权。相反，韩国已经与美国、欧盟（EU）等世界45个国家签订FTA，近期还成功启动了韩中FTA，因此无需急于签署韩中日自由贸易协议。
○韩国意识日本，美国抵制中国
峰会开始前，韩中日三国就开始洽谈FTA的时间展开了心理战。韩国与中国坚持“要在年内开启协商”，而日本一直主张要尽早开启协商。
日本之所以对韩中日FTA如此积极，是因为在本月初进行的韩中通商部长会议中，韩中已宣布开启FTA，并决定于14日进行第一次协商。日本表示要参与以美国为中心的环太平洋战略大经济伙伴关系协议（TPP）和东南亚国家联盟（ASEAN）主导的区域内全面经济协议（RCEP），但因为这些协议已有很多国家参与，所以没有特别令人瞩目的成就。
韩国通过与美国、EU签署FTA，迅速扩张了经济领土。而日本与韩国形成对比，受到了民众的严重谴责。对于日本政府来说，韩中FTA的快速发展就如同“灾难”。日本首相野田佳彦当天评价“会议决定在年内开启FTA协商，这是一项巨大成就”，这显然是意识到了相关背景。
很多人士分析，对于中国来说，韩中日FTA在外交、安保上的意义大于在经济上的意义。起初，中国对韩中日FTA并不积极，但自从韩美FTA生效后，日本又表示要参与由美国主导的TPP，因此中国意识到有必要抵制美国，所以改变了对于三国FTA的态度。不管是韩中FTA，还是韩中日FTA，只要是没有美国涉足的东北亚地区FTA，中国都是欢迎态度。
○韩国十分谨慎，优先考虑韩中FTA
韩国将从14日开始与最大贸易伙伴中国进行韩中FTA协商，韩国并不急于签署三国间的FTA。首先，日本和韩国一样，主要出口产品是汽车、电子产品，而且整体竞争力高于韩国，所以对于韩国来说是想回避的对象。实际上，韩日两国首次开始协商是在2003年，但因为在制造业和农业市场开放方面有意见分歧，所以在1年后中断了协商。因为这些情况，通商当局更注重韩中FTA。对外经济政策研究院副研究委员金永贵表示：“韩中FTA在安保等经济以外领域有巨大意义。”
韩中日三国的经济水平差距较大，要达成FTA协商，首先要建立起三国的利益关系，因此过程十分复杂。因为三国间的FTA开放程度有可能较低，所以有人士指出，韩国有可能无法获得实际利益。但是，韩国之所以表示愿意加入三国间的FTA协商，有可能是考虑到了与日本和中国的外交关系。
有人士主张，要将韩中日FTA利用于韩中FTA协商过程。仁和大学教授郑仁桥（经济学）表示：“如果适当利用韩中日FTA协商，将有助于韩国进行韩中FTA协商。”
黄横俊 裵克仁 constant25@donga.com bae2150@donga.com
About Dong-A Ilbo