[社论]地方财政危机，休想依赖政府和国民

仁川市滞付公务员的一部分工资，于第二天支付。仁川市虽然解释道这是“暂时的流动性问题”，但一年预算达到8兆韩元的广域自治团体居然拿不出20亿韩元，进而滞付工资，这并非一件平凡之事。据悉，今年年末仁川市的预算负债率将接近40%。负债率一旦超过40%就会被指定为“财政危机团体”，并且遭到政府的预算监督。对企业而言就等于是债务重组（Workout）。

仁川市因慈善性、展示性事业负债累累。安商守前市长时期，无视风险管理的开发项目接连不断。投入853亿韩元的“银河铁轨”因豆腐渣工程都没有运行就要被撤离。投入资金超过1兆韩元的经济自由区域没有象样的招商引资业绩。将投入5000亿韩元的2014年亚运会主赛场的新建也引起争议。其实重修2002年世界杯文鹤竞技场就能节省540亿韩元资金。去年大邱市就是重修世界杯比赛场圆满举办了世界田径选手圈比赛。

诸多自治团体根本不顾税收，只在乎瞄准再选的夸示型业绩。已经把事业的效率性和收益性抛到脑后。自治团体的预算一旦见底就会向政府求救，而政府则不能无视地区舆论不得不提供“救济预算”。真应该尽快停止这一恶性循环。

仁川市长宋永吉在2010年地方竞选以集中攻略负债问题而当选。出任后将减少负债示威最优先课题，但债务却日积月累。虽然有房地产价格暴跌、金融危机导致的售房及税金收入减少等原因，但也不仅仅是因为外部条件。应该去除没有效果的项目，实施全方位重组。

除仁川外，江源太白市因牵强的度假村事业和售房不振陷入困境。京畿始兴市由于为君自治区开发而发行的地方债物而面临巨额负担。再加上政治圈的福祉平民主义余波，地方自治团体可要“紧绷腰带”。据说，美国一些州因为财政危机，也没钱给警车加油，因此没办法巡逻，甚至为了减少监狱的维持费用，还提早释放罪人。面临财政危机的自治团体若不自救、只靠政府，难免会有同样的下场。