去年10月，世界银行的社会保障及劳动领域的负责人阿鲁巴纳强调说:“为了所有国家的首要议题和创造工作岗位、提高生产效率，最需要开发职业能力。”英国首相 戴维•卡梅伦表示:“工作要比得福利待遇的好，是让他们自力更生从贫穷的陷阱中摆脱出来”。许多经济学家也认为，工作岗位才是最好的福利政策。提高就业竞争力的职业教育越来越成为重要的政策课题。
▷大韩商工会议所受雇佣劳动部的委托，从1994年开始运营了人力开发院，这是民间委托职业教育的成功范例。今年2月结业的2年制课程教育生（1861名）中，有98%以上的1831人找到了工作。这顺应了产业现场的需求，也是为实务教育中心量身定做的项目。近20年来未出现任何杂音，几乎是透明的运营组织。
▷不管是“扰乱市场”的部分机关，还是因人受民间委托的职业教育都出现了浪费国库资金的事例。据雇佣部的国政监查数据显示，光州(光州)的s职业学校在整顿船舶机构的过程中，去年的102名注册训练生中，约有60%的61名超过了70岁，5名是80岁高龄。该职业学校为了筹集到2亿5900万韩元的委托训练费，才大量招聘老人凑足委托招聘人员的，这样的嫌疑很大。虽然也需要高龄职业教育的领域，但以70、80岁的老人为对象的整顿船舶教育能有多少实效性呢？要是这种形式的民间委托职业教育的话，就会受到税盗（税金小偷）的批评。
▷如果政府负责所有的职业教育的话，就会增加公务员的人数和预算，这样的“纸上行政”带来的副作用更大，因此委托给民间的做法是不可避免的。但是交给民间支持预算，政府需要严格的监督。去年6月，光州地方雇用厅监督了S职业学校教育现场，下了“没有问题”的判断。如果是公务员个人的资金出现了训练费流失的话，也会如此疏忽的监督吗?委托机构和相关公务员都要负起责任。
评论员 权顺活 shkwon@donga.com
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