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【社论】重新审议“朝韩对话框架”基础

Posted January. 11, 2011 08:39   

对于朝鲜屡次发起的挑衅,韩国一直都在被动地接受。对于朝鲜的核武器袭击恐吓,韩国仍然是束手无策。现在,朝鲜连一句郑重的道歉也没有就提出要开展会谈,而韩国又对此欣然接受,这不应该是朝韩关系的宿命。即使朝鲜以“民族同胞”和“人道主义”为借口包装此次邀请会谈的理由,但事实就是朝鲜要向韩国乞讨粮食和肥料。过去,韩国曾经给朝鲜大量捐赠美元。但是,这些捐助资金并没有用于改善朝鲜人民的生活质量,而是投入到了核武器与导弹的开发与金正日军党政及镇压居民的特权阶层。从古至今,朝鲜在提出进行朝韩对话时,从来没有涉及到无核化问题与韩半岛和平局势问题。朝鲜此次提出开展会谈的邀请,涉及内容并非朝核问题、天安舰事件或延坪岛事件相关问题,而是红十字、金刚山旅游、以及开城工业园区的相关内容。一直以来,在谈到朝鲜体制与和平问题时,朝鲜只会与美国进行商谈,而韩国仅仅是给朝鲜提供经济援助的对象。大韩民国要一直容忍这种对话框架吗?如果一直容忍朝鲜的要求,朝核问题和朝韩和平问题都会得到解决吗?答案是“绝对不可能”。如果像金大中卢武铉时期一样采取单方付出的政策,一旦韩国中断这种援助,朝鲜将以各种理由,再次向韩国发起挑衅。即使是在金大中与卢武铉政府时期,朝鲜仍然进行了核试验、西海挑衅行为以及导弹发射等活动。

因此,现在有必要重新考虑是否要进行朝韩对话。朝鲜强行进行核武器开发,以同一民族为对象引发天安舰事件与延坪岛事件,而现在感到不知所措的竟是韩国,我们不应当放任这种局势发展下去。政府需要把握朝鲜开展对话攻势的弱点,彻底追究朝鲜发起挑衅行为的责任,主导此次会谈。韩国需要制定战略,改变朝韩对话的根本结构。

朝鲜的对话攻势与韩国政府在应对方面的不足之处,可以从去年9月中秋前进行的离散家属重逢活动中看出。朝鲜在淡化天安舰爆沉事件造成的危机的同时,以离散家属重逢为条件,向韩国要求了粮食援助。韩国政府充分可以预料到朝鲜会以离散家属重逢为借口,提出各种要求。但是,韩国并没有能做出应对准备,一直被动地接受了朝鲜的要求。

韩国在朝鲜提出会谈邀请以后再考虑是否要接受邀请,这种被动的模式,总是让韩国处于劣势。朝鲜于1日发表共同声明、5日发表政府政党团体联合声明、8日进行祖国和平统一委员会谈话、10日动员了“同一民族”网站。但是,这些声明都没有提出会谈的级别和进行会谈的场所和时间。可以说,这些举动并不是邀请韩国进行会谈,而是一种让韩国动摇的手段。

有关对朝政策,李明博政府曾经提出“无核•开放•3000”,如果还没有放弃这一政策,现在也应当以“无核•开放•3000”为前提开展会谈。因为,朝鲜也提出要开展“无任何前提条件的会谈”。韩国要理直气壮地向朝鲜要求朝核问题以及有关朝韩两国现案的所有内容。朝韩两国已经开展炮击战,如果要让两国关系得到划时代的改善,就需要进行富有创意的尝试。现在,并不是埋怨朝鲜的建议没有诚意的时候。如果无法改变金正日政权,只有在韩国无止境提供援助时,两国关系才会平静下来。如果朝鲜拒绝无核化要求,就表明朝鲜没有进行对话的诚意。韩国已经忍耐朝鲜的多次挑衅,但朝鲜未发表任何表示歉意的立场就要求开展对话,对于如此无诚意的邀请,韩国绝对不可战战兢兢。政府应当进行公式化进攻,改变朝韩两国的交互方式。