位于俄罗斯首都莫斯科市中心的红场是俄罗斯历史和权利的象征。红场周围有克林姆林宫、历史博物馆、瓦西里大教堂、百货商店等建筑，中间则展示着列宁墓。自摇滚乐发烧友梅德韦杰夫接任总统之后，在红场举行过多场摇滚乐音乐节。红场被联合国教科文组织喻为文化遗产，是俄罗斯人的骄傲。文化财监督厅表示，“不能让特定的政治社会团体的集会，破坏文化遗产。”
▷这种问题，不只存在于政治受限的俄罗斯。1963年，马丁•路德•金在美国华盛顿国家广场面对30多万人，发表了“我有一个梦想”。然而，国家广场也不是想进就能进的，而是要经过允许才行。相关人员严格审核集会或活动计划书，并做出决定。如果事后发现在使用过程中损毁了建筑物或有暴力行为，又或活动内容与计划书不符，那么将被列入“黑名单”中，下次不得使用。因为广场是公共场所，它不只属于使用者，而属于所有的美国公民。
▷然而，首尔广场却背道而驰。现今为止，实行许可制的首尔广场，将转为申报制。一直以来，首尔广场只允许以旅游休闲和文化活动为目的的活动。但是，将来将允许在此举行集会和示威。上周末，民主党占多数席位的首尔市议会通过了如是的条例修正案。“要将首尔广场返还至市民的怀抱。”这话看着是那么一回事，但是只要实行申报制，首尔广场无疑将会变成示威广场。正如修正案提案理由中明示的，其真意是要将“宪法允许的集会、示威自由的本质”在首尔广场中加以实现。如果成为示威者的广场，那么将无法保证2008年不法牛肉示威不会重现。
▷虽然首尔市要求再议，但是民主党议员占全体议员的75%，因此最终通过似乎不可避免。可是，在修正案中，署名的市民人数达8万5072人。而2009年，首尔市市民达1046万4051名。虽说是“市民的广场”，但也并不是不经许可、只靠申报就可使用的共有财产。首尔广场不应只属于申报者，而应属于全体市民。如果连好不容易才找到其位的首尔广场也被“专门的示威势力”给抢走，那么992万多名首尔市民就太冤枉了。
评论员：金顺德 yuri@donga.com
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