上月 ，就业市场上，就业率持续高涨。与一年前相比，政府用税金实施的希望劳动项目减半。但是，上月的就业人数却多达2428万，比一年前增加了31.4万人。这意味着，民间的雇佣变得更加活跃了。失业率也连续3个月维持在3%的水平线上，就业市场的恢复势头仍旧持续着。政府认为，今年能够轻松地完成目标——“与2009年相比，就业人数增加30万名以上。”
即便如此，青年就业人数(15∼29岁)还是有所减少。上月，青年失业率为8.3%，比起5月份(6.4%)，大幅增加。就统计而言，雇佣市场的恢复势头仍旧持续。但是，准备就业的人和求职断念者反倒激增。
如何解释雇佣指标与实际就业岗位背道而驰的“雇佣之谜”？
○ 隐性因素——人口
今年2月，青年失业率升至10.0%，继2000年2月(10.1%)之后，达到10年以来的最高点。整体的失业率为3.5%，可是青年失业率却达8.3%，持续走高。雇佣热潮，年轻一代被排除在外。
LG经济研究院首席研究员李熙垣说：“青年就业率具有经济低迷时率先减少，经济恢复时增加最为缓慢的特点。”“虽然今年经济有所恢复，但是随着企业越来越多的雇佣临时工和散工，使青年们的就业质量有所恶化。”
但是，这种分析并不全面。与经济无关，2005年之后，青年就业人数就在持续减少。
青年就业者有所减少，还有一个隐性因素。那就是人口。50岁以上的中老年人口大幅增加，但是青年人口却有所减少。因此，即使雇佣条件不变，青年就业人数也会持续减少。据企划财政部分析，以今年5月为例，虽然青年就业人数同比减少了1.5万人，但若假设在各年龄层的人口比例持续不变的情况下人口有所增加的话，青年就业人数反倒会增加6.5万人。
○ 准备就业的人和求职断念者有所增加
2005年，每月平均有45.6万人为了就业而奔波于学院或职业训练机构学习。然而，今年上半年，准备就业的人数增加到64.2万。相反的，去年全球金融危机之时，准备就业的人数为59.1万，比今年要少。
现代经济研究院首席研究员郑俞勋解释道，“每当景气有所好转，准备就业的人数便会跟着增加。”“景气好转，企业招聘增加的话，平时对就业漠不关心的人们也会为就业做准备。”
去年，大学录学率从2000年的68.0%增至81.9%。随着高学历者越来越多，他们求职要求也随之有所提高。即使要反复求职，高学历者也希望进入自己所期望的公司工作。
2005∼2008年，求职断念者起伏不大。但是，去年和今年，求职断念者却突然剧增。求职断念者是指在过去一年间努力找工作，在遭到一次又一次的失败之后，最终放弃求职的人。统计厅就业统计司司长殷淳铉说：“大部分在去年和今年政府用公款实施的希望劳动项目中落选的人成了求职断念者。因此，求职断念者人数才会大幅增加。”
今年1月，政府招募10万名希望劳动者。然而，报名人数却多达47万。他们大部分都是50岁以上的中老年人。他们在希望劳动中落选之后，便会放弃求职。他们从2月之后，便放弃求职。因此，求职断念者才会大幅增加。
朴亨俊 郑慧珍 lovesong@donga.com hyejin@donga.com
About Dong-A Ilbo