２００６年１０月，日本福井县的西川一诚知事提出了“针对家乡捐款的控制”。此前，一些政治界人士也曾提议“为地区发展向家乡缴税”的方案，于是以西川一诚知事的大力宣传为基础，正式开始磋商“家乡税”。“要缩减地区之间的税收差距”的赞成论与“这不符合居民税负担的受益原则”的反对论相互争执的结果，于２００８年４月起正式开始实施了“家乡税”政策。
▷日本的家乡税是指，一旦向家乡或特定地区捐款，第二年向居住地自治团体缴纳居民税时可以抵消相应的金额。向广域自治团体都道府悬或基础自治团体市町村缴纳的人均家乡税为高于５０００日元（约６万韩元），最上线是居民税的10%左右。岐阜县２００８年筹集的捐款外４７７万日元，而各个市町村筹集的全款却达到岐阜县的６４倍，即３亿７００万日元。如果用韩国的地区做比喻，就是说比起江原道，人们更提倡捐献给江陵市或固城郡。
▷大国家党提出了可以把向市郡区缴纳的居民税（最多３０％）缴纳到出生地等五年以上居住地区的家乡税政策。这一方案一旦落实，年薪６６００万韩元的上班族可以每天把４０万韩元居民税中的（最高）１２万韩元缴纳到自己的家乡。因为可以在居民税中扣除家乡税，所以人均税金总额不会改变。实施家乡税政策后，财政情况好的首尔、京畿、仁川等首都圈地区的居民税虽然会减少，但有利于岭南、湖南、江源、济州、忠清等税收少的地方自治区。
▷家乡税有可能会导致地方自治区之间的分歧与激烈竞争等副作用。不过，目前首都圈与其他地区的财政自立度确实有很大的差距。而地恶劣的财政自立度会导致人口减少与地方经济萎缩等恶循环。只要不增加税金总额，尽量减少预期的副作用，家乡税有可能成为“表达爱心的税金”。离开家乡的人通过缴税表达爱心，这与厌恶其他地区的“负面”感情截然不同。
评论员：权纯活 shkwon@donga.com
About Dong-A Ilbo