此次，国内第一次以世界银行定义的世界2301个经济特区（SEZ）为对象，在选定世界上极具代表性的20个FEZ之后，通过多样及客观的指标进行了竞争力评估。这次的评估与国内的FEZ类似。国内第一期FEZ已经完成了用地建设等第一阶段的工程，并且从今年起，正式开始进入第二阶段的工程。因此，为了检查第一期FEZ的客观的竞争力，摸索新的发展战略，开展了这一调查。
竞争力评估是根据选址、要素、政策管理等3个项目、40个指标来进行综合评价的。调查地区分部在世界上20个不同的地方，其中，亚洲有9处，中东、非洲、印度有5处，欧洲有5处。
调查结果，满分5分，新加坡（3.87分）和香港（3.81分）的总排名分别位据1、2位。新加坡和香港在3个评估领域中都排在了前2位。香港在选址竞争力中位居首位，但是却在要素和政策管理竞争力的评估中以微弱的差距输给了新加坡。
接着，排名靠前的依次为中国上海浦东（2.82分）、阿拉伯联合酋长国迪拜杰贝勒阿里自由贸易区（2.56分）、中国天津（2.52分）、中国深圳（2.51分）等。韩国的FEZ于2003年出台。因此，其因后来的局限和政策管理竞争力方面存在的较为严重的缺点，排名靠中或后。
其中，仁川以2.05分位居第7位，在韩国第一期FEZ中排名最靠前。因而，仁川被列为首次实现飞跃的主要候选。据调查，仁川的选址竞争力和要素竞争力均位居第6位，政策管理竞争力则居第15位。有分析指出，要是仁川能够提高政策魅力和管理效率及专业性的话，排名就有可能靠前。
釜山•镇海以1.42分位居第12位（选址第9位，要素第10位，政策管理第17位），光阳湾则以1.23分位居第17位（选址第13位，要素第11位，政策管理第19位）。釜山•镇海在12处以制造业为基础的FEZ中，位居第5位，具有成长的可能性。虽然光阳在经济、社会等要素竞争力中与釜山•镇海相似，但是因为选址竞争力和政策管理竞争力过小，使得排名靠后。
亚太地区代表——摩立特集团的马丁说道，“在全球经济一体化时代，经济特区不仅要吸引外资，而且还需要发挥更加复杂、更具战略性的作用”“韩国也要从国家竞争力的角度出发，重新定义FEZ，将其转化为以知识为基础的经济”。
朴涌 parky@donga.com
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