据悉，美国议会决定将去年9月失效的《朝鲜人权法》延长到2012年，并且为了积极接受逃北者亡命美国、改善朝鲜人权问题，将朝鲜人权特使视为常务特使。今年9月，奥巴马总统还将罗伯特前众议院外交委员会局长提名为空席9个月的朝鲜人权特使。罗伯特特使候选人的任命案20日通过上院外交委员会，只剩下正式会议的形式流程。
与前任特使不同，将成为常务大使的罗伯特或选人在上院听证会上表明，将敦促中国政府保护朝鲜逃北者。
▷韩国从2001年起也设立了人权大使这一职务，不过金大中、卢武铉政府时期，却无法对朝鲜人权问题发表任何意见。人权大使是外交通商部的名义大使，虽然是无报酬的名义职称，但有外交官护照，而且因公务出差时，除了机票、差旅费外，还能享受当地公关的待遇。李明博政府出任后，由中央大学法学系教授诸成镐担任人权大使，并且积极反映了朝鲜人权问题。朝鲜平壤广播对诸教授表示不满说：“他是极其恶劣的民族反动派。”
▷国会外交通商统一委员会法案小委近期批准了朝鲜人权法案。该法案规定，专门任命主管朝鲜居民、改善韩国内逃北者人权问题的朝鲜人权大使，并且每隔三年向国会报告朝鲜人权问题的情况和增进方案。金大中、卢武铉政府时期，由于当时的执政党指出，朝鲜人权法案和任命朝鲜人权大使只能惹火朝鲜，无法取得改善朝鲜人权问题的效果，因此无法正式推进。而如今，也以同样的理由不参与法案审计小委员会，并表示出反对意见。
▷韩国正式任命朝鲜人权大使，有助于敦促国际社会更积极改善朝鲜人权问题。19日，联合国总会连续五次批准朝鲜人权问题决议案，从而证明无法放置朝鲜人权问题，而且这是靠人类良知解决的课题。左派组织仍然宣称“它能助长韩朝之间的相互不信任”，并计划加强反对力度，可众所周知，解决朝鲜人权问题势在必行。
评论员：朴成远 swpark@donga.com
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