在调查2005年东国大学姜桢求教授违反国家安保法事件的过程中，当时的检察总长金钟彬提交了辞呈。检方要拘留姜桢求教授的时候，当时的法务部长官乡检察总长行使调查指挥权，要求其进行非拘留调查，而今总长则对此表示反对提交了辞呈。当时的警察厅长许准荣在2007年通过自传《警察故事》暴露说，青瓦台曾要求处罚对姜教授提出拘留意见的所有警察安保调查人员。一名安保科员警官评价说：“金大中、卢武铉政府掌权的过去十年时间是工作的时候也要看脸色的时期。”
10年间一直处于减少趋势的警察安保调查人力最近也恢复了增加趋势。安保嫌疑犯检举次数增加等安保调查逐渐恢复了活力。安保调查是指专门对违反国家安保法的嫌疑犯进行调查。
○“上级曾指示一个一个检举”
14日，根据警察厅在大国家党李泛来议员办公室中提交的警察安保调查人力现况，去年337名的安保调查队人力在今年8月末增加到了378名。在不到几个月的时间内增加了12%(41名)，这是自金大中政府就任的1999年以来首次出现的安保相关人员的增加趋势。
10年的金大中、卢武铉政府时期，警察的安保调查相关组织减少了一大半，调查一直处于滞留状态。警察厅、各地方警察厅、全国员警署的包括安保负责员警官在内的保安警察数，从1998年3732名到去年的1804名，每年有大幅度的减少。今年8月末的人数是1818名，10年内安保警察剩下不到一半。
因为如此，安保员警官们表示调查当中也出现了很多困难。首尔地区的一名安保检察官表示：“处理组织性事件的时候需要同时检举的人很多，但是因为害怕会出现‘假造公安政局’的流言蜚语，曾受到指示说一个一个地进行检举”，“如此的长时间调查当然会让嫌疑犯试图毁灭证据，因此组织性事件不能正常地进行调查。” 另一名安保员警官也表示：“安保调查因为不能正常进行，需要成果显示的地方警察厅长只能减少安保人力”，“这样下去就导致了安保调查更加萎缩的恶性循环。”
○安保警科的复活…“可以坚持信念地工作”
今年情况出现了不同。安保调查队补充了10%以上的人力，新设立了一个安保调查队。随着人力增加，安保嫌疑犯（间谍、涉嫌违反国家安保法）检举次数也有了明显的增加。2005年33名、2006年35名、2007年39名、2008年40名的检举数，今年在截止到8月末的时候达到了53名，已经远远超过了去年1年内的检举数。
而且自2000年以后被放置不管，变得有名无实的安保警科制度重新被整顿，7月份已经选拔了856名，接着计划在12月份也要进行一次选拔。安保警科制度是以培养安保专门警察为宗旨而设立的制度。警察厅的有关人士表示：“会选拔、安排优秀人力，给安保调查注入活力。”
警察有关人士表示：“曾受到指责说，在国家安保俨然存在的情况下，安保警察却没有尽心尽力地工作”，“虽然在外形上与过去没有太大的变化，但是目前至少已经形成了可以坚持信念地工作的氛围。”
刘德荣 firedy@donga.com
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