“一旦大幅度削减防卫力改善费，2012年的作战权转换计划将会受到影响”

据悉，国防部今年5月曾向青瓦台报告说，一旦削减防卫力改善费，2012年的作战权转换就有可能出现问题。军当局首次公开表明，作战权转换计划有失败的可能性。因此，明年国防预算达不到军部的要求时，军当局将提出推迟作战权的转换计划。

国防部13日向国会国防委员会民主党徐钟杓议员提出的“2010年至2014年国防中期计划”中表明，军部要求将明年的防卫力改善费增加到去年的11.7%即9兆6205亿韩元，但企划财政部却认为，改善费的增加幅度不得超过5.5%。为此，军当局向青瓦台表明，大幅度削减防卫力改善费，在作战权转换方面，韩国军主导的作战体系构筑计划将受到影响。

国防部还指出，鉴于国家经济条件，已经修改了国防改革基本计划，若再削减预算，那么改革所需的实战布局计划将受到严重的影响。此外，国际社会还有可能认为，我国缺乏推进国防改革的意志。再加上目前已消费了明年防卫力改善费83%即7兆9858亿韩元，并且需要立即支付，因此，有可能会出现修改支付合同或按照约定承担支付延期费用。

国防部还表明，由于国防改革，一旦减缩兵力或改编部队，军部和师部、团部等以下部队的负责区域将大幅度扩大，因此需要及时提供武器装备，但目前已出现了一些问题。例如，陆军部分步兵部队2年前已改编为坦克师，但由于没能及时供应K-21新型装甲车，该坦克师连一台装甲车都没有。

徐议员表示：“今年，我国将记录1991年之后最低的国防预算增加率”，“如果想预期推进国防改革和作战权转换计划，就得保障一定水平的国防预算。”

尹相虎 ysh1005@donga.com