政府为了帮助解决低收入层的住房问题，将在往后10年间，推动向142万户最低收入层，每月提供价值7万~13万韩元的月租房券（住房券）方案。为此，国土海洋部最近向计划财政部提出，将从2010年开启的住房券示范工作，需要60亿韩元的预算。
本月17日，国土部表示：“将尽早采取提供租金，对平民住房问题有着实际帮助的住房券制度。为此，正在对从大韩住宅公社旗下住宅城市研究院制定并提交的《住房券制度采用方案》报告书中的救济对象、规模、日程等细节进行调整。”
根据此报告书，救济对象有可能是2级收入级别以下无住房户当中，以每月20%以上收入缴纳月租的最低收入租借户。以城市劳动者家庭总收入为标准，分成1（最低级）~10（最高级）级，在此级别中属于2级以下收入，并未能领取最低生活保障金、住房补贴、基本老龄年金等政府救济的无住房户，将成为救济对象。政府考虑到，一般情况下月租户的居住环境要比全租户更加恶劣，同时租金负担更大等细节，决定优先救济月租户。
报告书指出，以2008年为标准，全国有292万无住房户，占全国人口的18.3%。这些人当中，去除在2018年前入住150万座“乐园住宅”的保障户后所剩下的142万户，将成为住房券救济对象。这些人所处的收入级别中，收入对租金的负担率（RIR）是40~52%。为了将此标准调整至经济合作组织（OECD）提出的20%RIR标准，将需要每户每月8万~13万韩元的救济。
关键是，若正式开始施行住房券政策，将如何拨出每年最少2460亿韩元到最多1兆3000亿韩元的预算。据此，政府正在检讨增设民间参与型居住福利基金或由地方自治团体负担一定金额等方案。
郑惠珍 hyejin@donga.com
About Dong-A Ilbo