失业人口，等于失业的待业人群，为寻找更好的岗位四处奔波的不完全待业人群，加起来共有317万人，占全国人口的12%。李明博政府在之前夸下海口，说每年将创出60万个工作岗位，随后减少到约为原计划一半的35万，最近又减少到了20万，但是这些政府也未必能够实现。加上美国引起的金融危机，使经济急速下降，企业相继调整结构，岗位也在开始减少，明年的就业情况将空前恶劣。政府如果连手企业员工及待业人群，就可以防止“无业”泛滥。
1997年外汇危机之后10年来，大企业走的是“无雇佣”增长路程，而中小企业却创造出约250万个岗位。但是因经济萧条，中小企业的岗位却在率先消失。为拯救就业率高的中小企业，大企业工会需降低过度的福利标准，并具备与有难人群并肩同行的连带意识。组织能力强大的大企业员工，收走过度的份额，终将使中小企业陷入困境。
企业也应透明经营，公开财务报表，并透露真实难处，才可以使员工团结。就如，目前鸡群都即将死去，在这种情况下想要取鸡蛋是十分愚昧的。当务之急是先把鸡救活。
待业人群也应放低身价。像中小企业及3D领域就十分缺人。斗山重工业董事长也指出：“鸡头比凤尾强。”不要吊死在大企业这一棵树上，在中小企业寻找成功之路也是十分明智的。
政府展开的社会间接资本（SOC）活动，也对创造岗位十分重要。虽然也有不少人提出否定意见，但通过大规模SOC活动，创造工作岗位，救助经济，也是有目共睹的。像教育、医疗、旅游、运输等产业领域增强竞争力，发挥想象力，也可以制造不少不错的工作岗位。像丹麦等国就因捐助文化发达，在非政府机构（NGO）领域，出现15%左右的雇佣人力。我国如果想要学习丹麦，就有必要活跃捐助文化，提高NGO的透明性与可信性。
政府在执行明年预算时，应优先支持创造工作岗位领域。
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