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[点评] 计件工资制度

Posted October. 02, 2008 08:48   

美国华盛顿教育主管米歇儿李(38岁)正在对抗教员劳动组合,改革公共教育。她接任了华盛顿公共教育(财政支持第一名、学业成就最后一名)所在职位。接任后她关闭了23所学校,解雇了100余名奖学金监督人员,而且还警告及解雇了一些资格未达到标准的校长、教导主任、教师。结果接任1年内,华盛顿的学业成就度提升了8∼11%。虽然教员劳动组合连日示威、阻拦了她的上下班道路,不过她却坚持了自己的原则。美籍韩国人的米歇儿李指出:“(在韩国)教员团体的力量也不应该过分强大。职业稳定性一旦提高,教员们就会变的懒散”。

▷被选定为NEWS WEEK“最瞩目的100人”的她还处理比尔• 盖茨夫妇财团的业务。几天前,她还在所有新闻人物梦寐以求的“National Press Club”讲台隆重亮相。她的宗旨就是“教师的变化就是学生的变化”。她质问教师们,是提倡年功序列式的提薪机制,还是放弃老年保障,而选择年薪13万1000美元的计件工资制度。因为她相信教师的竞争力提高教育竞争力,而最终收益的就是那些学习意志强的低收入家庭子女。

▷我国教育部从2001年开始实行的“教员计件工资制度”的宗旨与米歇儿李的宗旨相同,不过实行结果却有天壤之别。因为适用计件工资制度的只有教员10%的工资,而且去年好不容易从10%提升到了20%。结果最高工资和最低工资的差异也只有30万韩元。据说,今年会把适用范围扩大到30%。这一期间,全国教职员劳动组合(全教组)进行了反抗斗争,还说教育部应该一次性退还差额工资。有消息说,今年他们会用“平均分配”的战略与教育部进行交涉。

▷美国某杂志的记者彼得指出,就像“The Warm in the Apple•2003年”书中所写的一样,教员劳动组合破坏了美国公共教育。书中写道“教员们反对优秀教师采用或计件工资制度,而且只关心工资。他们主要的工作就是教导组织成员协商的战略,而最不喜欢的就是学校多样化”。作者把美国国立学校比喻成了有蛀虫的苹果,还把教员劳动组合比喻成了苹果内的蛀虫。韩国的公共教育和全国教职员劳动组合也符合苹果和蛀虫的比喻。

评论员 许文明 angelhuh@donga.com