澳洲领导的地方协助部队拯救所罗门群岛的“所罗门的选择”？

澳洲领导的地方协助部队在管理治安与经济方面都做得非常好。但是，因为过度的干涉，当地居民表示了反感。

▽稳定的治安与经济

1998年，瓜达卡纳尔与马莱塔岛之间发生了武力冲突。2000年10月签订的和平协议暂缓了武力冲突。2002年10月，协议到期后，武力冲突再次发生。所罗门政府与议会向澳洲提出了援助请求。

2003年7月，澳洲政府与太平洋岛国论坛国家成立了地方协助部队，派2250名军警赴往所罗门群岛。所罗门群岛与外界交流较少，也没有强大的国家做后盾，这是澳洲出面的主要原因。

地方协助部队的活动比较成功。

美国兰德研究所解释道：“在治安、驻扎、确立军警体制方面，地方协助部队做得都非常成功。”

美国马里兰大学与乔治梅森大学研究小组认为所罗门群岛是成功维持和平的国家之一。

经济状况也有所好转，与2002年相比，2006年国家税收增加了2.6倍，经济增长率达到了5.4%。

▽有人认为不是援助，而是“支配”

兰德研究所表示：澳洲提倡小而且有效率的政府，他们不仅调整了地方协助部队部门间的分歧，还圆满完成了所罗门地区的人力分配，这是澳洲取得成功的主要原因。

此外，兰德研究所还表示，地方协助部队还使用了史无前例的一些战略。

他们进行了长达10年的援助活动，并且按照所罗门群岛政府的请求派兵，确保了正当性。

但是，派往所罗门渠道政府的地方协助部队也引起了许多争议。

目前，475名地方协助部队人员担任安保、行政等事物。当地居民会有可能认为这不是援助，而是“支配”。

2006年4月选拔的总理为亲地方协助部队派人员，市民随即引起暴动，经过1个月的时间重选了总理，这都是反对情绪的表现。

28日，华尔街日报就澳洲派军警到巴布亚新几内亚大、斐济等国一事表示：“虽然澳洲队太平洋地区起到了稳定地域的作用，但是还有些人认为这是新型殖民主义。”

兰德研究所也评价道：“所罗门群岛的改革问题将成为一个令人头疼的课题”，“ 地方协助部队事件有力地证明了干涉其它国家政治的艰巨性。”

张泽东 will71@donga.com