日本引发“独岛挑衅”事件当时，金大中政府与日本签订了韩日渔业协议，但这一协议有可能会被废除。
１５日，日本政府在中学教科书中载入了“独岛是日本领土”的内容，对此，有人认为“韩日渔业协议给这一事件提供了前提。”
对此，大国家党最高委员郑梦准１７日表示：“韩日两国签订《韩日渔业协议》时，双方同意在有争议的海域设立‘中间海域’，但是，很多人指出中间海域的界定不够明确”，“他们要求政府向日本提出并废除韩日渔业协议。”
１７日，据农林水产食品部与国土海洋部透露，目前签订的《韩日渔业协议》是前任总统金大中于１９９８年９月访问日本之后的第２年１月正式签订的。对此，很多人指责道：“两国政府为了铲除首脑会议的绊脚石，过于匆忙地制定了协议”。
以前也有过韩日渔业协议。首次韩日渔业协议签订于１９６５年，沿海１２海里为渔业专管水域。
但是，根据联合国１９９４年公布的海洋法，沿海２００海里为专属经济区，因此两国间需要重新制定渔业协议。但是，两国相望的东海域南海间隔不到４００海里，因此，哪一方都无法分领２００海里。为了解决这一问题，１９９８年制定了新韩日渔业协议。
两国的争论点是专属经济区。两国达成协议，将专属经济区定为郁陵岛，独岛则为中间海域。
此后，两国就独岛产生了种种分歧。韩国主张“独岛是韩国与日本的中间海域”，而日本却表示“独岛是还未进行确定的暂定海域”，主张独岛的领土主权属于日本。
因此，围绕“独岛主权”的论争不断发生。教科书事件发生以前，日本政府与２００６年４月，打算私自测量水域。由此可以看出，日本想让独岛成为具有国际纷争的地域。
韩日渔业协议还有损害了渔业利益的说法。韩日渔业协议补充协议发表的日本进入渔场的船只数与实际数据不符，海洋水产部部长金善吉因此被撤换。
韩日渔业协议与有关独岛的争论反复出现，但是，金大中政府与卢武铉政府表示：“韩日渔业协议与独岛主权没有任何关系”。
2005年，产生废除韩日渔业协议一说时，海洋部部长吴巨敦表示：“韩日渔业协议绝对不会对独岛主权产生任何影响”。
独岛协会主席梨花女子大学首席教授慎镛夏在接受东亚日报采访时表示：“签署新韩日渔业协议以前，日本利用压迫韩国的外交手段主张拥有独岛主权，协议签订之后，则引进了霸占独岛的长期政策”，“如果政府有勇气，应当废除协议，要求重新制定协议。”
车志完 cha@donga.com
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