政府昨天在首尔世宗文化会馆上召集了3500多名全国各地的邑、面、洞负责人，举行了有关韩美牛肉补充协商结果及饭店表明原产地制度等问题的说明会。行政安全部长管元世勋、农林食品部长官郑云天、外交通商部通商交涉本部长金宗勋亲自说明了牛肉进口安全装置和原产地卷标制度等，并要求各负责人与居民进行良好的沟通。
▷以国政会议的名义聚集如此多的前线行政机关负责人，这在最近几年是很少见的事情。1970年维新时期，为了总统间接选举（又称“体育馆选举”）统一主体国民会议的大议员们曾聚集在了一起。1981年全斗焕执政时期，以统一政策建议及咨询为目的设立并延续到今天的民主和平统一咨询委员会（简称“平统”）也偶尔会进行聚会。这样的聚会难免会带有动员的性质。从某种角度看，这次的负责人会议也可以看作是“管制动员”。
▷国政说明会的起源可以追溯到1960年第3共和国时期。当时国家发生大事件或有必要与国民形成一致意见时，国务总理为了与各界人士交流，会亲自出面召开说明会。在1970年维新时期和1980年第5共和国时期，总理也寻访各道所在地，召开了名叫“安保局势报告会”的大会。这也是少有的、总理能展现威势的机会。但是第6共和国时期，大会变成了如今的国政说明会，全国巡回方式也随之消失。
▷自李明博政府出台以后，以地方行政机关负责人为对象的国政说明会已经是第4次召开。虽然可以看出这是为了寻求地方政府的协助并与国民进行沟通而做出的努力，但是其作用会有都少呢？网络视频对话已经成为普遍联系工具的如今，这倒像是一种落后的做法。也有人指出这是一种带有权威性和表面性的行为。如果想进行真正的沟通，需要双方向的认真对话。比起这样的说明会，总统亲自参加电视节目，与国民敞开心扉的进行对话如何？
陆贞洙 论说委员 sooya@donga.com
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