政府决定出资7兆1800亿韩元，资助劳动者、个体商户、低收入阶层以及货物运输者等各阶层市民，以减轻高油价给他们带来的负担。以全体特定阶层为对象，退还税收的“退税”制度在韩国还是第一次实行。
具体关注一下此项制度会使各阶层得到怎样的利益。此项政策将从今年7月开始实施，截至明年6月，限时1年举行。
○对于低收入的劳动者、个体商户提供1年最多24万韩元的补助
对于年收入少于基本标准的劳动者以及个体商户，每人每年退还24万韩元的个人所得税。得到不住的对象，必须是从今年7月至明年6月在公司上班或者个体经商的人员，补助金额将根据去年的所得金额决定。不会个别计算在这一期间使用的油量多少。
劳动者根据去年年末结算报告书的总工资计算：年薪在3000万韩元以下，退还24万韩元；3000万韩元~3200万韩元，退还18万韩元；3200万韩元~3400万韩元，退还12万；3400万韩元~3600万韩元退还6万韩元。
24万韩元是计算油类价格上涨部分的50%得出来的结果。如果将收入分为5个等级，属于1~3等级的中、低收入阶层，因油费上涨而需承担的交通费用为每个月4万元。
退税需通过扣缴负责人（劳动者所属公司）统一向国税局申请，国税厅会将退税金额退还到银行账号。退税金额将于今年10月、明年4月，每6个月一次，分2次发放。也可以根据不同需求每月发放一次。
以为每个人可以收到一份补助，年薪在3000万韩元以下的一对夫妇，可以享受到合计48万韩元的补助。
个体用户退税的要求如下：已经注册；已经申报2007年总收入金额；总收入在2400万韩元以下。其中，收入在2000万韩元以下的人，可以退还24万韩元；收入在2000万韩元~2400万韩元的，将分为3个等级，分别得到6万韩元~18万韩元。
个体商户需要每6个月向国税厅申报一次。下半年的退税金额应于11月进行申请，12月得到不助；下半年，应于明年5月份进行申请，6月份得到补助。
○对火车、公共汽车等发放油价上涨部分的50%的补助金额
对于使用轻油的公共汽车、货车、沿海货轮，将根据“轻油使用量”进行补助。1年内，如果轻油价格每升上涨1800韩元以上，将得到油价上涨部分的50%的补助金。目前每升293元的油价补助金也将照常发放。
考虑到如果轻油价格突然暴涨，会导致退税金额剧增，财政将受到压力。因此，将退税金额的最高额限定为476韩元。轻油价格以大韩石油公司公布的时价平均值为标准。
补助步骤与油价不助步骤相同。使用油类购买卡报销货款时，可以减除退税金额。如果需要事后得到退税金额，货车以及公共汽车应到相应市军区、沿海货轮应到海运港湾厅进行申请。
与轻型车、小型面包车一样，政府对于1吨以下的私人货轮，也将退还每年10万韩元以内的油类税。使用油类购买卡加油，只需支付减免退税金额的油价。
○对于地收入群体，提供每月2万韩元的补助
基本生活费收入者（86万韩元家庭） 、低层市民、重症残疾人(3万韩元家庭)，将持续1年收到每月2万韩元的油价补助金。 这相当于收入在第1阶层人民的交通费增加额的补助金4万韩元的50%。
“能源补助金”将于每个月末发放到基础保障、生活补助、残疾补助等银行账号。
对于使用煤炭的基础保障收入家庭以及底收入家庭，将发放7万7000韩元的煤炭补助优惠券。地方自治团体通过调查确定补助对象。
农民、渔民将与公共汽车、货车等共同得到轻油价格每升上涨1800韩元以上的金额的50%。如果使用油类购买卡，可以支付打完折以后的金额，如果需要在时候得到退还金额，可以到地方农业协会、运输协会进行申请。
申致泳 higgledy@donga.com
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