[点评]百货店混杂通行费

周末或者休息日、打折期间，首尔大型百货商店的周边道路可以说是“车山车海”。进入百货店停车场的轿车，占据了3、4个车道中的2、3个，因此造成了交通堵塞。四周都是警音和吵架声。首尔中区乐天及附近新世纪百货店、松坡区乐天世界及百货店、江南区Coex及现代百货店周围的情况尤其严重。

▷首尔市把69个大型建筑物命名为“交通混杂特别管理设施物”。明年3月开始，首先在10处进行试运营。主要的内容就是让百货店客户支付4000韩元的混杂通行费。今年下半期首先试行汽车“星期制”，若没有减少30%以上的车辆，政府将增加通行费。实验成功后，将会在69处扩大实施。因为首尔市判断，除了这样的对策外，无法解决当地交通问题。对此，英特网上开始了正反方的激烈争论。

▷赞成的大部分人说“怎么只有4000韩元，1万韩元才能更有效果”，并要求了更强烈的措施。相反，又有些人批判，相应建筑物已经支付着交通诱发负担金，可为何需要支付双重负担，他们表示这是阻碍行政便利的过渡限制。有些人忧虑，此举动有可能促使百货店周边两面道路的非法停车行为。百货店方说：“主要是中层以上的顾客才不会因为4000韩元而拿着行李走出百货店”。甚至还有些人主张，这阻碍了通过消费活性化的经济启动政策。

▷大多数的批判是，混杂通行费事实上是接近惩罚的低水平对策。百货店有可能会用赠品来补偿客户的通行费，因此此对策不会有实质性的效果。还不如重新启动2001年市场、运输企业的阻碍而禁止的百货店班车政策。以前通过限制百货店班车来扶助市场和自营业者的政策没有任何效果。让使用轿车的客户支付4000韩元通行费，还不如实行“给使用大众交通的客户提供好处”的方案。

陆贞洙 论述员 sooya@donga.com