对统一部过去十年来实行的“阳光政策”和“和平繁荣政策”等对北包容政策的成果，实际上是第一次着手开始公开的自我评价。
统一部承认金大中，卢武铉政府在没有国民支持的情况下单方面进行对北支持所造成的问题，并准备向新政府提出对策。
22日，统一部负责人表示：“我们正在综合评价包容政策在过去十年，有没有实现为韩半岛统一而改变朝鲜和缓和矛盾的目标，以及各领域的政策有没有执行完善。”
这位负责人表示：“我们会承认在执行政策的过程中过于单方面或破坏均衡的问题，并准备完善和发展的方案。而国民不太清楚或误会的一些正面成果，我们也会提出客观科学的资料来说明。”
1998年以后金大中，卢武铉总统亲自主持的对北包容政策是禁止公务员们公开批评或评价的“神圣领域”。而且到目前为止，对一部分个别工作大部分都是单一和宣传性浓的评价。
统一部针对： △政策目标实现度 △政策实行过程的问题等期间媒体不断指出的总体内容△对北协商△南北合作基金运用，△经济社会领域交流合作等具体领域进行着评价。
一位负责人表示：“除了期间用于国民宣传的离散家庭重逢数，南北经协金额，长白山观光客量等数量指标外，会开发引用深度采访等的质量指针，制做客观而批评性的分析来评价。”
对此统一部内部很多人提出：“因为历代一些失势的官员急于遵从总统的政策而无视了国民舆论和现实，这也使包容政策的正面成果退色不少。”，对于这部分也很可能反映到评价中。
统一部计划在下个月25日即李明博上任日为止结束评价工作，对总统和新任长官等以工作报告的形式报告。统一部在7日召开的总统职位交接委员会工作报告中，也报告了政策改善的方向。
申锡昊 kyle@donga.com
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