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[观点] 教育部要的心态

Posted July. 26, 2007 03:32   

围绕三星集团向社会捐赠的8000亿韩元,出现了各种不和谐音。在这笔捐款中,7300亿韩元被交给去年成立的“三星公平机会奖学财团”,用于帮助教育被疏远阶层。曾负责财团准备工作的教育人力资源部将财团事务局11个职员名额中的9个名额安排给教育部退休人士,从而遭到了舆论的谴责。虽然目前在事务局中只有2名教育部出身人士,但教育部的作法表明教育部将企业出资成立的奖学财团视为自己的下属机关,此举引起了社会的强烈反感。

▷这次,三星向教育部捐赠的三星爱宝乐园股份又引起了争议。三星捐赠的股份共为106149股,市值达到740亿韩元。据说,三星之所以将股份捐赠给教育部,是因为税务负担太重。如果将股份捐赠给公益财团,一旦捐赠股份在总股份中所占比重超过5%,必须交纳赠与税和继承税。三星原本打算把爱宝乐园8.37%的股份转交给财团,但“5%的规定”好似拦路虎般横加阻挠。三星不愿意捐赠股份后还交纳赠与税,于是决定将其中的4.25%捐赠给教育部。其宗旨似乎是希望教育部将这笔钱用在“解消两极分化相关的教育被疏远阶层支援事业”。

▷最近,教育部试图将这些股份转交给下属机关学术振兴财团,结果遭到了“教育部贪财”的批评。也就是说,教育部试图行使这笔捐款的运营权。而教育部的反应是大呼冤枉。按照教育部的说法,教育部之所以计划将这些股份交给学术振兴财团,是因为学术振兴财团负责进行奖学事业,其目的是支援教育被疏远阶层,符合捐款目的。而且,如果将其转交给三星公平机会奖学财团,等于是政府帮助三星回避税务。

▷虽说这笔钱是三星陷入经营权继承争议之后回赠给社会的捐款,但即便如此,教育部将这笔钱转交给下属机构的作法也足以受到幕后控制运用权安插自己人的怀疑。教育部一旦介入捐款运用过程,青瓦台也很可能横插一杠指手画脚。因此,在这件事上政府只需起到连接环节的作用即可。这笔钱,政府要么转交给三星公平机会财团,要么转交给其他民间财团,这才是让人信服的作法。

评论员 洪赞植 chansik@donga.com