据调查显示,现政府正在推进的革新城市、企业城市、行政中心综合城市、新城市建设事业占地总面积达1.0859亿坪。超过首尔汝矣岛面积(257万坪,包括汉江大坝)的42倍。
但因为这些事业只有过了明年才能正式推进,而且推进事业的前提民间企业会不会参与还是未知数,所以有人担心会给下届政府和未来一代造成负担。
本报于3日对建设交通部、国家均衡发展委员会等政府发布的资料进行了分析,发现现政府正在推进建设的城市有10个革新城市(占地1555.9万坪)、6个企业城市(3281万坪)、1个行政中心综合城市(2205万坪)、10个首都地区第二期新城市(3809万坪)共27个,总面积达到1.0859亿坪。
如果再加上国际自由城市、地区发展特区、革新集群工业园区、新活力地区等各种地区发展事业,现政府发表的城市开发事业规模更大。
由于很多相关事业费尚未确定,很难进行正确的统计。但政府上台后4年来作为行政城市土地补偿金支付了3万亿韩元。政府还表示,从今年开始作为革新城市土地补偿金,将支付4.4万亿韩元。
由于大部分事业只有在现政权任期结束后的明年才能正式推进,事业费将继续增加。
如,将125个首都地区公共机关迁移到地方建立6个革新城市的事业将在现政权任期末期今年9月动工,到2012年才能竣工。
有批评说,现政府发表的各种城市建设事业助长了全国土地投机。不仅是土地补偿费,各种开发计划也助长周围的土地价格,引发投机需求。
政府计划使民间企业和民间资本参与到建设这些城市的过程中,但前景不太乐观。
有人指出,一旦民间部门参与率不高,只能用政府财政弥补事业失败产生的负担,所以,将给未来一代造成沉重的税费负担。
裵克仁 金相雲 bae2150@donga.com sukim@donga.com






