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[社论] FTA援助不可“劳而无功”

Posted April. 05, 2007 08:02   

政府在韩美自由贸易协定(FTA)谈判达成妥协后制定的国内弥补对策主要以直接发放现金的方式为主。没有什么新的内容,而且,对损失较大的领域采取的是“增加支援”的方式,只是起到了“税金快递员”的作用。

一直引领我国经济发展的信息技术(IT)产业已经连续两年饱受增长趋缓和业绩恶化的困扰。必须找到新增长动力的根本课题摆在眼前,因此对自由贸易协定寄予的期待越来越大。在这种情况下,政府的FTA弥补对策的内容应该是诱导经济模式的变化和改编社会体系。

但是,马上就要公布的FTA支援对策的内容几乎全是直接对农业和水产业损失提供补偿资金,以及为进行结构调整而提供停业支援金的内容。相关部门只是在再三重复很久以前就提到的内容。因此,甚至有人强烈评价说:“这不是为扶持失败者而制定的培养对策,而是提供葬礼费用”。

国务总理韩悳洙表示:“2004年制定了对农业投资、融资119万亿韩元的事业项目,但如果支援不够充分,可以讨论增加金额。”但是,为阻止农民反抗而发放税金的方式无异于“挑雪填井”。不能重复得不到结构调整的效果或只能增加农户负债的支援方式。

只有制定提高各品种竞争力并从根本上加强农渔业实力的战略,才能挽救农渔村。畜牧业实际上很难同美国产牛肉展开价格竞争,但只要国内“韩牛”牛肉通过高品质展开竞争,就可以同大量饲养的美国产牛肉一拼高低。如果扩大规模,通过高附加值决一胜负,农业领域还是有希望的。政府的支援对策应该把重点放在培养农业竞争力的方面。

为了使自由贸易协定取得最大程度的成功,必须对面临困境的领域和疏远阶层进行照顾。但即便如此,也不能只采取发放现金的方式,而应该通过能确保结构调整效果的支援,让他们自己站起来。韩美自由贸易协定是恢复增长动力,促进结构调整,加强经济实力的跳板。现在需要的是重视创意、竞争、效率的FTA弥补对策。