是KBS对，还是政府对？去年6月，KBS Special在《FTA（自由贸易协定）12年，墨西哥的明与暗》中称国民经济正在走向死亡。由于美国垄断资本牢牢控制墨西哥农村和企业，人们失去工作，沦落为露宿街头者和非法移民者。对此，一直与KBS一唱一和的政府一反常态地进行反驳，让信任“国民电视台”KBS摸不清头脑。
▷如果从结论上看是KBS不对。KBS不分析因果关系，就把造成悲剧的所有原因归咎于北美自由贸易协定(NAFTA)。即使从2005年国际货币基金(IMF)发表的报告中去掉文字，只看图表也能看出墨西哥在签订北美自由贸易协定前和后发生了翻天覆地的变化。出口增长2倍，外国人投资增长4倍，国内生产总值几乎翻了一番。但同时露宿街头者和非法移民也猛增。因为墨西哥政府并没有改善僵硬的劳动市场和各种规制及低教育水平，所以贫困阶层的生活没有得到改善。
▷IMF强调说：“墨西哥的经验告诉我们，只有以自由贸易协定(FTA)为契机进行结构改革，才能取得最大成果。”墨西哥在实施金融开放银行仍政府的保护，结果在1994年和1995年遭遇严重的金融危机。由于强硬的教师工会推行平等教育，学校无法培养技术人才，高附加价值制造业停滞不前，从而在与中国的竞争中处于下风。2003年推进的雇用与解雇自由化也因工会的反对而化为泡影。而且在能源产业散乱的公共企业和腐败风气让墨西哥经济雪上加霜。
▷FTA既不是万病的根源，也不是灵丹妙药。如果实施开放后只改革一半，只允许一半竞争，效果也会减半。更何况，韩美FTA中缺少教育、医疗、服务等能提高我国竞争力的重要领域。我国政府去年2月分析说：“墨西哥推迟财政、能源、劳动市场结构改革降低了潜在增长率。”可见政府知道问题所在和解决方法。那么，首先要从政府开始进行公共改革，表现出“真心”。
评论员 金顺德 yuri@donga.com
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