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[社论] 创造工作岗位的计划难道又要无果而终?

[社论] 创造工作岗位的计划难道又要无果而终?

Posted January. 05, 2007 07:18   

昨天,政府在《新年经济运行方向》中把今年的经济增长目标定为4.5%,并创造约30万个工作岗位,但这并不能令人相信。卢武铉总统在大选时曾提出了“5年内创造250万个工作岗位”的公开承诺,即使不再三追究这个承诺,就看1年前提出的“创造40万个工作岗位”的目标,结果连30万个都没有达到,由此我们已经可以看出现政府的业绩。

韩国开发研究院(KDI)分析说:“由于经济活动参加率没能得到显著提高,因此,一年内很难创造出30万个工作岗位。”三星经济研究所也预测今年创造的工作岗位为27万个。但是,政府却提出了创造30万个工作岗位的目标,这无疑是想在大选即将到来之际,利用所谓的“社会性工作岗位”来充数罢了。

所谓社会性工作岗位,是指提供教育、医疗、保育、环境等社会服务的工作岗位,工资的一部分由税金充当。政府自己也曾表示:“这是短期、临时性的工作,只要政府的支援中止,这种工作就会消失,存在一定的危险性。”但是,政府却还说要同时实现福利和雇用的目标,每年增加两倍财政支援,仅今年就要花费1.2945万亿韩元税金,创造20万个社会性工作岗位。劳动部表示,从7日开始,凡是参加该项事业的“社会性企业”都将得到税制方面的优惠待遇,同时还向每人每月支付77万韩元的人工费用。这简直就是不知道节约税金,不知道悬案先后顺序的不负责任的政府。

韩国开发研究院和民间经济研究所一直不断强调的工作岗位解决方法就是放宽政府限制规定。韩国银行总裁李成太也表示:“应该果断地整顿不必要的限制规定,恢复(民间的)投资欲望。”他还建议通过开放和竞争培养服务产业。但尽管如此,政府还乐此不疲地利用本来就不足的财政来创造“不怎么样的工作岗位”,这样做的结果只能是重复政策的失败。

创造工作岗位基本上是民间企业的任务,是民间企业通过投资实现的。青瓦台指责“宁愿堆积现金也不投资的企业”,但企业却因被限制规定所羁绊,不愿意投资。就首都地区增建工厂问题,相关部门提出了“有选择地允许增建”的意见,但卢武铉却断然拒绝说:“不许增建”。这样一来,企业必然会在限制规定的壁垒面前受挫。

国会削减社会性工作岗位的预算后,青瓦台立即表示:“今年减少9000个工作岗位将在所难免。”说是在野党“绊住脚步”。如果是这样,那么政府阻止民间企业投资,造就“工作岗位不孕”现象的真正绊住脚步的行为又什么时候才能停止?庆尚南道巨济岛通过提高民间企业的活力增加了工作岗位,从而使人均收入3万美元的时代近在咫尺。政府应该正视这种成果并努力学习。