民主党成为多数党的美国议会，就对北韩政策，会以多大的强度对政府施压，还有议会主导新设的对北政策协调官会对解决北韩核问题产生什么作用，正备受关注。前美国总统特别顾问温迪·谢尔曼（Albright集团负责人）16日在华盛顿会见本报记者，提出了理想的协调官的作用等。谢尔曼在比尔-克林顿政府时期的2000年曾作为对北政策协调官访问平壤，与北韩国防委员长金正日就北-美关系的改善进行了讨论。 “根据10月17日生效的《国防授权法》，乔治·W·布什总统应该在60天内任命协调官。该法律以1998年克林顿政府时任命的协调官为模型。现在民主党是多数党，但当时多数党是共和党。《国防授权法》是在民主党和共和党的一致支持下制定出来的。我个人认为，议会明确希望（对北韩的）政策发生改变。”
——如果将2000年当时作为对北政策协调官工作时的情况与现今的状况进行比较……
“现在，非常、非常、非常艰难。目前北韩拥有足以制造8∼10个核弹的钚。据我所知，包括塞格福雷德-海克博士，本月初访问过北韩的北韩专家均带着非常悲观的想法返回。北韩有可能决定直到美国民主党政府上台为止，只是一味地等待，但我想呼吁北韩不要那么做。因为即使民主党执政，也将成为非常、非常强硬的协商对象。实际上在克林顿政府时期，我们向北韩提供了奖励，但与此相反的选择（disincentive）也很明确，并曾做好准备要使用。”
——正在出现美国提议派遣对北特使的说法。
“现在面临着迫切的（urgent）危机。派遣特使并不会妨碍六方会谈。应该向北韩传达美国非常认真，不会进攻北韩，并希望得到真挚的决定的信息。”
——对北协调官要想发挥其应有的作用，需要具备怎样的条件。
“无论谁坐上那个位子，都应该拥有可以自由出入政府的各部门工作的权限。在我任职期间，想要表示感谢的是所有部门对于我被授予直接回复总统与国务卿，并在总统和国务卿的许可下，可以代表他们协调和下达指示的权限，给与了充分理解。无论谁成为新的协调官，都需要得到两党的信赖。但我认为目前传出被举出讨论为候选人的人，即，反对协商，并一直主张北韩体制瓦解的人（详见本报10月28日刊第6版报道）并不适合。”
——即使任命对北协调官，会不会因切尼副总统等强硬派而变得有名无实。
“这是需要总统做出决定的事。总统应该将希望通过协商解决北韩问题，并希望通过协调官取得进展的意愿明确化。如果根本性的政策不变，那么任命谁都不重要。”
——如何评价韩国政府对北韩核试验的反应。
“韩国政府的目标和处境与美国有所不同。韩国的国境与北韩相邻。对于韩国政府应该反应国民的意愿，完全可以理解。但我坚信韩国绝对赞同北韩绝不能拥有核武器的美国政策，并确信北韩应该改善居民的待遇。韩国政府赞成了联合国人权决议。我认为韩国向北韩传达‘强行实施核试验，并不是可以直接就那样过去的平常的事情’的信号非常重要，而且应该有所变化。我认为只要我们共同努力，就不会让想要拉大韩美间距离的北韩的企图得逞。北韩在该竞争中无法取胜。”
——在美国议会上，民主党获胜之后，韩国国内一隅现在就传出了撤走派遣到伊拉克的宰桐部队的说法。
“美国议会将会为解决伊拉克问题而做出努力。所有的美国人都盼望美军能够回家。但美国人都理解伊拉克处于非常危险的状况之中。因此，我想呼吁韩国无论是多大规模的撤军，都请与美国密切协商撤军时间。”
李基洪 sechepa@donga.com
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