韩美首脑会谈是用修辞缝合矛盾的会谈。卢武铉总统和美国总统布什在华盛顿举行会谈,协商了北核和战时作战指挥权问题。但除了重申各自的立场以外,没有取得任何实质性的进展。因为期待这次会谈能为消除国民对安全的不安和南南矛盾带来转机,所以失望也很大。人们担心,韩半岛和东北亚局面会限入更不稳定的状态。
预计围绕对北制裁将发生一场冲突。美国从会谈前开始就明确表示,无论韩国同意与否,都将根据联合国安理会的对北决议(第1695号)采取进一步的制裁。为了切断北韩的所有贸易和交易,美国向190多个联合国成员国发送了敦促参与的公文。如果韩美关系处于正常,在这次会谈上对该问题可能交流意见。但因为分歧严重,该问题没能成为议题。
卢武铉总统说:“根据安理会决议和美国国内法正在进行制裁,所以,还不到谈论其他制裁的阶段。”他还说:“韩国停止向北韩援助大米和化肥本身就是一种制裁。”这是不负责任的话。拥护金正日领导的亲北左派可能会鼓掌叫好,但实际上这是因为一旦美国正式采取制裁,韩国没有有效的应对措施。据悉,日本也将从19日开始冻结与北韩有关的账户和海外汇款。
卢武铉总统强调重启北核六方会谈也没有收到实质性的效果。两位首脑为重启六方会谈,就制定“共同的全面接近方案”达成了共识,但谁都无法说明“方案”的具体内容。卢武铉总统只说:“这是复杂的问题。”韩美希望把以去年9.19北京宣言为依据采取的北核冻结措施和相应的补偿方案放在谈判桌上,找出折中方案,但问题是因为找不到会谈才中止。卢武铉总统试图用模棱两可的语言掩盖现实,但没什么效果。
战时作战权问题也没有取得任何进展。多数国民希望在这次会谈上就推迟收回(自主行使)达成某种协议。但两位首脑只重申了“收回时间在10月的韩美年例安保协议会(SCM)上协商决定”的方针。这意味着无论是2009年还是2012年,收回战时作战权问题将按原计划推进。反对收回作战权的国民到头来一切努力全部付诸东流。
美国国防部部长拉姆斯菲尔德说:“韩国收回战时作战权有利于美国的国家利益。”中国和俄罗斯也因为可以对韩半岛扩大自己的影响力,欢迎韩国收回作战权。日本也因为可以加强美日同盟,并提高军事外交地位,支持韩国。那么,收回战时作战权究竟是为了谁?
这次韩美首脑会谈可能是卢武铉总统在任期间的最后一次会谈。我们实在不希望这次会谈以这种方式收尾。《华盛顿邮报》评论说:“虽然隐藏了分歧,但没有协议和替代方案。”布什总统强调驻韩美军应继续驻扎和要遵守安全承诺,但不知道这是“打官腔”还是他的真实想法。
如果卢武铉政府不想和美国分道扬镳,就应改变想法。韩美同盟为贫穷的韩国以世界史上史无前例的最短时间同时实现工业化和民主化做出了决定性的作用。这不是还剩下一年任期的政府可以随意动摇的同盟。更何况,我国夹在迅速崛起的中国和走向军事大国化的日本之间,面临着比过去的冷战时期更严峻的考验。
中国不满足于将我国的古代史编入自己的历史,还觊觎我国海域,暴露出霸权主义的面目。日本进入了公然谈论核武装的阶段。所有这些事情不是用虚无的自主和反美口号就能解决的事情。当务之急是,尽快恢复韩美同盟和韩美共助。而且要推迟战时作战权收回时间。决不能让韩美关系的破裂导致卢武铉政府下台的事情发生。






