近来，从公务员口中经常能听到“最近‘长官、次官掉价’掉得太厉害”的话。因为，不但是政策决定，而且就连对相关部门公务员和下属机关干部人事，相关部门长官和次官的影响力也比过去大幅下降，被青瓦台左右。
相对于过去把韩国银行称之为“财务部南大门代理处”，有人把政府中央大楼称为“青瓦台世宗路代理处”，把经济部门林立的政府果川大楼称为“青瓦台果川代理处”。
最近被撤换的前文化观光部次官刘震龙指名道姓地暴露了青瓦台有关人士对下属机关施加“人事压力”的情况，因此，围绕政府部门与下属机关人事引发的风波引起关注。
○有名无实的长官的推荐权和任命权
现行的《政府投资机关管理基本法》规定，政府投资机关长通过公开招募和社长推荐委员会的审议，由主管部门长官向总统推荐，并由总统任命。韩国产业银行、韩国进出口银行等另有《管理法》的机关通过主管部门长官的推荐，由总统任命。
有关人士称，截止到金大中政府，经济副总理陈稔、田允喆等一些官员行使了一定的推荐权，但在现政府，真正行使推荐权的长官极少。
去年5月，当时的经济副总理韩德洙将通过公开招募选拔的2名韩国造币公社新任社长人选，呈交给了青瓦台，但青瓦台以“没有合适人选”为由重新实施了公开招募。
结果，在第17届议会选举中作为开放的我们党候选人参加选举但落选的前总统宣传首席秘书李海成被任命为新任社长。
韩国进出口银行行长辛东奎将于下月3日卸任，他的任期还剩下3周，但后继行长人事仍不明朗。
主管长官、经济副总理权五奎从14日到17日将去度假。对此，一位金融界人士说：“反正青瓦台将看着处理。”
公务员们表示，各部门长官、次官实施公务员人事也观察青瓦台的脸色。一位经济部门公务员说：“虽然根据长官的风格有所不同，但青瓦台有关人士‘介入人事’比过去更严重。”
○接连不断的人事风波
去年1月建立的韩国证券期货交易所在选拔首任理事长时经历了一场风波。
当时，理事长候选人推荐委员会推荐了前产业银行总裁郑健溶等3名候选人，但他们突然集体辞职。
候选人推荐委员、庆熙大学国际经营学教授权泳俊揭露，接到青瓦台人士的委托电话，倍感压力。这件事情掀起了轩然大波。
最后，候选人推荐委员会重新进行审议，将第17届议会选举时作为开放的我们党候选人参加选举并落选的前国务调整室室长李永铎任命为社长。
围绕政府投资机关监事人选问题，接连引起争议。据悉，不仅是最近引发问题的证券期货交易所监事人事问题，而且大部分投资机关选任监事时都曾引起“降落伞人事”争议。按照“看不见的实势”的旨意形成人事。
檀国大学教授吴烈根（行政系）分析说：“自卢武铉政府上台后，‘情投意合人事’衍生出的降落伞人事比以往政府更多，这是因为人事过于被总统意志左右。”
对此，青瓦台发言人郑泰浩解释说：“在政府下属机关长人事中没有降落伞人事。我们是按照系统进行人事安排。”
About Dong-A Ilbo