“智利在和美国进行自由贸易协定(FTA)谈判时，用隔壁房政策(rooms next door)说服了国内利益集团。”
智利贸易振兴机构部长弗洛曼（音）面对下月5日韩美FTA谈判“支了一招”。
隔壁房政策是指在会场隔壁准备几个房间，给利益团体代表分房，并向他们说明谈判内容。
弗洛曼在和美国进行FTA谈判时担任了谈判团的协调者兼劳动部门谈判代表。
30日，记者在首尔中区奖忠洞采访了为宣传智利农产品访韩的佛洛曼。
——对即将和美国进行FTA谈判的韩国有什么要说的……
“美国谈判团在谈判桌上缺乏灵活性。因为，他们来之前接到了美国国内利益团体和政治家给出的非常详细的方针。和他们谈判不像国家之间的谈判，我感觉在和本国利益团体谈判。重要的是，不要想在谈判桌上解决所有问题。在进行谈判的同时，要对美国国内利益团体和政治家展开游说，首先要说服他们。”
——为说服美国国内利益团体，智利做了什么？
“在美国雇佣了宣传代理公司。在谈判初期分发大量宣传资料，向政治家等舆论主导层宣传了智利的形象、人权和雇用情况等。智利政治家也组团访问美国，和参议院议员进行了接触。特别是，驻美大使会见了说有参议员。我认为，我们在美国国内成功营造了友好舆论。”
——韩国有很多反FTA情绪。智利如何？
“在进行FTA谈判前为达成国民协议，付出了很多努力。我们告诉国民像智利一样的小国如果没有自由贸易，经济将很难发展。政界、学界和企业界非常重视FTA。我们就把有关规定升级为国际水准，并要阻止国内反改革势力达成了普遍共识。”
——听说在进行谈判时也努力说服国民和议会……
“定期向国会报告了谈判结果。而且利用‘隔壁房政策’，说服了国内利益集团。在会场隔壁准备3间房，分给了大企业、中小企业、劳动界代表。在进行谈判的过程中，不断向他们说明了谈判内容。”
——如何评价韩、智利FTA……
“韩国和智利在地球的不同半球。有13小时的时差，坐飞机来需要36小时。但通过FTA在太平洋架了一座桥。两国不是都很满意吗？”
金善宇 sublime@donga.com
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