“维持长官职务，并进行地方选举运动。”
围绕选出作为开放的我们党候选人参加地方选举的长官的3.2改组后续措施，引起了中立性非议。因为，政府没有立即解除以对后继长官内定人选的国会听证会为由，递交5月地方选举出师表的长官的职务，让他们继续担任长官。
在野党批评说，政府不满足于选出参加地方选举的长官，还让他们维持长官职务，并进行选举运动。这是给予特惠的“新型官权选举”。
○引发选举中立性非议
通过此次改组将离职的行政自治部长官吴盈教、信息通讯部长官陈大济、海洋水产部长官吴巨敦将作为开放的我们党候选人，分别参加忠南知事、京畿知事、釜山市长的选举。后继人事被推迟的环境部长官李在庸早已被指定为执政党大邱市长候选人。
但他们仍然是现任长官。有人指出，在选举中要保持中立的长官宣布参加选举后，能否继续维持长官职务。长官可以“使用”长官秘书和办公室车辆。更何况，目前，开放的我们党把党转换成地方选举体制。实际上，地方选举战已经打响。
青瓦台2日说，在卢武铉总统的非洲巡访（6~14日）结束后，将对这些长官进行离职手续。
但这与执政党在1.2改组时采取的态度截然相反。因此，被批评为是“自相矛盾”的行为。在1.2改组时，为参加开放的我们党2.18全党大会计划返党的统一部长官郑东泳和保健福利部长官金槿泰在发表改组名单的同时，立即递交了辞呈。该两个部门直到国会对后继长官的人事听证会结束为止，实施了由次官代理长官的体制。
从此次改组的情况看，准备参加选举的长官们计划从下周开始返回开放的我们党。但政府不接受辞呈。政界认为，在该问题上虽然也有青瓦台的责任，但有关长官们应更加主动地要求接受辞呈。
○“虽然不太合理，但要与后继长官圆满地交接工作”
有人说，是不是因为对国务委员的国会人事听证会制度存在的缺陷，才造成这一前所未有的事态。国务委员国会人事听证会制度从今年开始实施。
该制度规定，如果政府要求国会对国务委员内定者进行人事听证会，国会在相关常任委上进行听证后，要在20日内把结果通知给政府。
有人主张，为了让后继长官内定人选为需要20多天的人事听证会全力备战，要由现任长官弥补在这一期间的业务空白。这也不是没有道理。
青瓦台方面也解释说，为了弥补因人事听证会产生的“业务空白”，没有立即解除参加选举的长官们的职务。总统人事首席秘书金完基2日在记者招待会上说：“他们为参加政治活动，已经表明了辞意。因此，直到后继长官上任为止让他们维持职务，确实有太合理。但为了能与后继长官圆满地交接工作，我们准备在总统非洲巡访结束后，办理离职手续。”
○“要立即离职”
大国家党政策委议长李方镐3日说：“这次离职的长官在已不是长官的情况下，仍行使长官权限。这将违反中立性和公正选举。要立即引入次官代理体制，努力预防不要引起不必要的误会。”
民主党副发言人金在杜讽刺说：“在1.2改组时，对郑东泳、金槿泰立即接受了辞呈。但这次又不接受。究竟有什么理由。”民主劳动党发言人朴用镇说：“为参加选举离职的长官要立即递交辞呈。”
鄭然旭 李姃恩 jyw11@donga.com lightee@donga.com
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