国会地方行政体制改编特别委员会决定推进地方行政体制改编。其方式是，截止到2010年确定市、郡合并标准。此后，如果各市、郡议会希望合并，就通过居民的投票决定。
特委一名高官10日表示，特委委员长许泰烈（大国家党）和朝野议员最近在地方行政体制改编小委上通过讨论，对除广域市的区以外，对道的市、郡进行合并达成了一致。
据特委正在草拟的改编案显示，如果在2010年后2个以上的市郡合并成一个城市，那么就能接管道70%的业务。如果在所有市郡中三分之二以上成为合并市，就会取消道。并为处理中央政府的委任事务，将在全国设置4~6个广域行政厅。
特委推测，如果考虑到居民的自主合并原则和专家的意见以及地区民怨，全国新合并市最少将达到30个，最多将达到70个。
但特委认为，如果把合并问题全权委托给地区，很可能出现具有竞争力的地区之间合并，而落后的地区被鼓励的现象。因此决定由政府发表考虑到人口分布以及财政自立度的标准合并案，只允许在这一范围内推进合并。
而且为防止进行旨在平息民怨的善心性重复投资，决定由广域行政厅管理自治团体道路、铁路建设和广域城市开发。但由地方议会行使事后承认权。
特委有关人士说：“就广域自治团体改编问题，开放的我们党提出了把首尔分割成5个，把釜山分割成2个的方案。但大国家党反对。通过的可能性较低。”
特委在7~9日还协商了合并各地方自治团体和政府5个部门工作小组以及市郡的问题。并决定把本月末到期的特委活动期限延长至4月末。
cij1999@donga.com
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