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[社论] 韩德洙为何要模仿先进国家

Posted December. 13, 2005 07:24   

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昨天,韩国经济副总理韩德洙又提出预算问题称:“经济合作与发展组织(OECD)成员国财政规模是国内生产总值(GDP)的40%,但韩国仅仅是27%。”他还称:“应该与先进国家进行比较,重新考虑我国财政规模。”以此表露了再征税和增加政府负债的想法。

韩德洙副总理每次提起税金和预算时,都会提及先进国家,这是在强调因为财政不足,所以政府不能做想进行的项目。他是在说,为改善分配情况,应该增加福利事业,为地区均衡,还应该推进数十亿韩元的大型国策项目。但是他却一直忽略了扩充财政必需的增长政策。

经济增长率低于潜在增长率的低增长情况一直在持续,但是政府没有出台像样的扩充增长动力的政策手段,这种政府没有资格提出财政不足问题。最近数年内,韩国经济增长率在亚洲主要国家中排名倒数第一。今年一、二季度韩国经济增长率达2~3%,虽然第三季度恢复到了4.4%,但仍远远低于中国(9.4%)、印度(8.0%),而且还远低于竞争对手香港(8.2%)和新加坡(7.0%)。

考虑到韩国快速进入老龄化的形势和两极化现象,即使再减少政府支出,不远的将来财政需求也会大幅增加。人均收入超过3万美元才能承担这种财政需求。虽然总统秘书室室长李炳浣称:“拿出我国不是先进国家的证据。”但是人均收入不到2万美元就根本无法承担先进国家型福利措施。

如果不努力改善公共部门的浪费和低效率就增加财政,只能使“税金小偷”数量继续增加。经济合作与发展组织也忠告称,应该恢复财政健全性。因为存在不良的福利传达体系,所以,即使增加福利预算,贫困阶层的生活仍无法得到改善。韩德洙不应该模仿先进国家,而应先改善福利预算效率性,并通过增长优先政策壮大用于分配的“蛋糕”。