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[社论] 要管制日益膨胀的政府委员会

Posted December. 02, 2005 07:02   

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据统计,包括总统和国务总理直属机关在内的各种政府委员会和企划、支援团申请的明年预算总额达到5500亿韩元,相当于今年的2倍。国会预算决算特别委员会表示,25个咨询委员会申请的预算达到339亿韩元,增加了72亿韩元。26个企划、支援团的预算达到5096亿韩元,增加了2466亿韩元。

我们不会责怪设置国家运营所需的委员会和划拨适当的预算,但如果“对国民没有任何帮助”的委员会以凌驾于部门之上的身份自居,浪费国民的血汗钱,那就成为了问题。总统咨询政府革新地方分权委申请的明年预算为44.85亿韩元。其中,宣传费达到1.8亿韩元,办公室租赁、管理费达到7亿韩元。职员只有42人,但办公室面积达430坪,相当于一人使用10坪。

现今各种政府委员会数量达到370多个,即使称之为委员会天国也当之无愧。自现政府执政以来,仅总统直属委员会就新设了13个,总理室下属委员会增加了15个。上月,卢武铉总统还指示设立水管理委员会。

大多数委员会不是根据法律设立,而是根据总统令组建,因此,很难进行监视和牵制,而且责任也不明确。就像介入行淡岛开发事业的总统咨询东北亚委一样,有可能发生越权的行为。以委员会为主的国政运营不但缩小了部门的行动半径,而且还使公务员陷入被动,降低国政效率。换言之,投入委员会运营的数千亿韩元的费用反而降低了国政效率。

国会预算决算特别委员会要在各政府委员会申请的预算中彻底清除“泡沫”和浪费。而且要借此机会调查这么多委员会是否都需要,有没有业务和功能重复的委员会,人数是否适当等。正因为政府日益扩大委员会组织,增加税收,才从国民口中听到有关苛捐杂税的批评。委员会结构调整才是政府革新。