▽国情院改革案的主要内容=改革案的核心内容可以概括为，在彻底杜绝窃听行为的同时，将组织改编程度降到最低。国情院方面主张称：“比起舆论翻版式的盲目的改编论，更希望通过努力的自我革新，将事情做得更好。”
窃听的结症就是政治权力的要求和排队谋取政治权力的干部们的不正当指示，因此，在禁止保留监听设备的同时，还将在《国情院职员法》中新设对上级不正当指示拥有拒绝权的条款。
就废除安保调查权一事，国情院提出了北韩的对南渗透行为正在继续，明确表示了反对意见。
国情院方面主张继续保留调查职能称：“北韩在6•15首脑会谈后，在固守韩半岛赤化（共产主义）战略的同时，进行第三国间接渗透等对南间谍活动。”国政院还强调说，1990年以后缉拿的123名间谍中的109人（89%）、2000以后缉拿的16名间谍中的14人，都是国情院缉拿归案的。
这也表明了认为应该加强合法监听的意见。美国的《爱国法》(2001年)、英国的《调查权限法》(2000年)、加拿大的《反恐法》(2000年)等都是扩大监听范围的典型事例。
改革案中表明，由于国情院院长的任期受总统信任度的左右，因此，为不失去值得信任的组织，正在讨论引入国情院院长任期制的方案。
▽实现的可能性和存在的问题=改革案中的国情院院长任期制和外部保留监听设备等大部分事项是需要修改法律的项目。也就是说，这必须经过国会的讨论程序。
由于政治界的意见很重要，因此能将改革对象国情院方面的意见反映出多少还是未知数。
国会信息委员会的国情院改革专业委员会委员长林钟仁（开放的我们党）说：“专业委员会应该提出改革案，和国情院自身的改革案进行公开争论。”明确表示不会按照国情院自身的想法进行讨论。专业委员会计划在今年内制定国情院改革案。
截至目前，朝野两党还没有出台代表党内意见的国情院改革案。只有开放的我们党方面正在考虑削弱国情院管理国内信息的职能和重新编制各种职能的方案。
作为党内“国情院改革企划团”副团长，金星坤议员表示：“按照海外和国内等不同地区划分国情院组织的做法并没有多大意义。正在讨论按照恐怖袭击、产业、国际犯罪等不同职能划分国情院组织。”
大国家党也于8月份成立了“国情院改革特别工作小组”，并举了两次会议。院内代表姜在涉表示：“在国际化时代，不能介入政治、滥用权力、进行窃听，应该在包括这些内容的同时，向着不损害国情院重要性的方向实现改革。”
市民团体等组织也希望废除国情院在韩国国内的工作，或削弱其权限，预计将会和国情院方面产生矛盾。
国情院负责人对此表示：“放弃拥有监听设备或对上级不正当指示拥有拒绝权等都是国情院为改善一直以来弊端提出的方案，国会没有理由大力反对。”以此赋予国情院自身改革案以重大意义。
但也有人指出，国情院的改革案未免太过于“无事安逸主义”。
一位安保专家说：“在对空调查和搜集恐怖分子情报等方面，国情院应该进行监听。如果把监听设备全部转移到外部，国情院的职能何在？因为窃听问题受到侮辱，就要消除监听设备的做法是逃避责任的行为。”
国情院一位前任负责人不无忧虑地说：“不能根据现行法规判断上级不正当、非法的指示。如果过分强调这个问题，可能会对基本上必须接触‘非法’的特工活动造成障碍。”
河泰元 taewon_ha@donga.com
About Dong-A Ilbo